El punto de encuentro anual del movimiento de ciudades de derechos humanos se celebró en Gwangju y en línea del 6 al 10 de octubre de este 2021. En su undécima edición, abordó la actual crisis sanitaria y social sobre la base de valores de derechos humanos, para construir un nuevo contrato social que garantice que los esfuerzos de recuperación no dejen a nadie atrás.
Gracias a la participación de numerosos gobiernos locales y regionales miembros de CGLU y de la CISDPDH, así como de representantes de la ONU, de socios internacionales y de defensores de los derechos humanos, el Foro aportó importantes contribuciones al proceso de definición de un nuevo Pacto para el Futuro de parte de CGLU. También recogió apoyos a favor de “Nuestra Agenda Común” propuesta por el Secretario General de la ONU.
La CGLU-CISDPDH organizó las siguientes tres sesiones durante el Foro WHRCF 2021:
« Sesión plenaria: Diálogo de alto nivel sobre el futuro del movimiento de ciudades de derechos humanos »
La primera Sesión Plenaria del Foro fue organizada por la CISDPDH, el OACNUDH y el GIC. Reunió a varios representantes de gobiernos locales con representantes del liderazgo de la OACNUDH y CGLU para seguir promoviendo sinergias y formas de reconocimiento concretas para la agenda sobre “Gobiernos Locales y Derechos Humanos”. Este proceso pretende visibilizar la capacidad de liderazgo y el compromiso político de las autoridades locales y regionales sobre derechos humanos, a la vez que explorar vías significativas de cooperación con la ONU sobre derechos humanos.
Se trata de la tercera reunión de este tipo, dando seguimiento a los encuentros de 2019 (Ginebra) y 2020 (Gwangju).
La sesión se centró en el papel de los gobiernos locales a la hora de dar respuestas a la crisis de la COVID-19, así como de contribuir a los esfuerzos de recuperación, asegurándose de que nadie se quede al margen de este proceso. También se abordaron iniciativas colectivas a nivel regional e internacional, canalizadas en particular en el contexto del WHRCF, la hoja de ruta de derechos humanos de la CGLU-CISDPDH y el próximo acuerdo de cooperación entre CGLU y la OACNUDH.
Emilia Sáiz (Secretaria General de CGLU) y Nada al-Nashif (Alta Comisionada Adjunta de la OACNUDH) celebraron la importancia del proceso de partenariado entre ambas organizaciones. Taheo Lee, Embajador de Corea del Sur ante la ONU Ginebra, destacó el compromiso de su país de seguir apoyando la agenda de la ONU sobre "Gobiernos locales y derechos humanos", evidenciando cómo la voluntad de cooperación y asociación están realmente en el centro de esta agenda.
La Secretaria General de CGLU-ASPAC, Bernadia Tjandradewi, moderó una primera mesa redonda formada por alcaldes y líderes de los gobiernos locales de Jeonju (Corea del Sur), Rivas Vaciamadrid (España), Sfax (Túnez), Subang Jaya (Malasia) y Utrecht (Países Bajos). Estos destacaron la contribución local y regional como pieza clave para asegurar que nadie se quede atrás durante la crisis, especialmente gracias a la innovación, el liderazgo político y la colaboración.
La co-presidenta de la CGLU-CISDPDH, Linda Voortman, presentó a los participantes la hoja de ruta de CGLU en materia de derechos humanos y el proceso del Pacto por el Futuro, al tiempo que expuso puntos de vista de gran relevancia sobre cómo renovar el contrato social en base a valores de derechos humanos.
Apoyos clave del movimiento de ciudades derechos humanos participaron del segundo panel, entre los cuales representantes de Viena (Austria), Montreal (Canadá), Ciudad de México, Barcelona (España) y Quilmes (Argentina). Recordaron el papel de la cooperación municipal en el avance de los objetivos compartidos en materia de derechos humanos. En un momento de crisis, el municipalismo de derechos humanos puede desempeñar un papel importante para orientar las transformaciones sociales, económicas y políticas en curso hacia un futuro mejor y más inclusivo.
« Consulta Asia-Pacífico sobre Gobiernos Locales y Derechos Humanos y actualización de la Carta-Agenda Mundial»
Este evento especial fue organizado por la CISDPDH y CGLU ASPAC para aportar perspectivas de Asia Pacífico al proceso de seguimiento de la Carta-Agenda Mundial de los Derechos Humanos en la Ciudad. Reunió a gobiernos locales con actores urbanos de la región de Asia-Pacífico, en vistas de reflexionar colectivamente sobre retos, innovaciones y prioridades locales emergentes en materia de derechos humanos que pueden estar marcando la agenda regional.
El alcalde de Gwangju, Lee Yong-sup, y la co-alcaldesa de Utrecht, Linda Voortman, ambos co-presidentes de la CGLU-CISDPDH, compartieron sus propios compromisos con el proceso de la Carta-Agenda dentro de CGLU. Invitaron a los participantes a reflexionar sobre sus prioridades comunes a nivel regional - todas con la capacidad de ayudar a articular el diálogo entre las ciudades de derechos humanos de Asia y el resto del mundo.
La coordinadora de la CISDPDH, Amanda Flety, destacó cómo este proceso es parte clave de la hoja de ruta de CGLU en derechos humanos. Esta apoya el movimiento de ciudades de derechos humanos a través de debates políticos, campañas y aprendizaje. La Secretaria General de CGLU-ASPAC, Bernadia Tjandradewi, señaló cómo los derechos humanos desempeñan un papel fundamental para garantizar que los esfuerzos de recuperación condujeran a una prosperidad sostenida sin dejar a nadie atrás.
Cuatro líderes locales tomaron la palabra en el primer panel de la reunión, representando a los gobiernos locales de Dobong-gu y Daejeon (Corea del Sur), Semarang (Indonesia) y Baguio (Filipinas). Hicieron hincapié en temas clave como la emergencia climática, la memoria histórica o el fomento de la tolerancia. También destacaron la importancia de integrar el enfoque basado en los derechos en la acción local, fomentando al mismo tiempo sólidas relaciones de trabajo con los agentes locales que trabajan en el ámbito de los derechos humanos, pero también con las autoridades nacionales.
En el segundo panel de la reunión tomaron la palabra cuatro representantes de organizaciones que trabajan en el ámbito de los derechos humanos a nivel local, entre ellas la sección de Asia-Pacífico de la OACNUDH, la Oficina del Presidente de Indonesia, World Enabled y Kota Kita / Plataforma Global por el Derecho a la Ciudad y Raoul Wallenberg Institute.
Analizaron prioridades e innovaciones temáticas y políticas en la región de Asia y el Pacífico. Una vez más, hicieron hincapié en la importancia de la cooperación entre los actores locales, al tiempo que introdujeron enfoques sinérgicos a la visión de ciudad de los derechos humanos: por ejemplo, el diseño universal o el derecho a la ciudad.
« Sesión especial: Garantizar el derecho a la ciudad para todos - Los gobiernos locales frente a las violencias contra las mujeres »
Por primera vez, el Foro Mundial de las Ciudades de Derechos Humanos de Gwangju abordó el tema de la violencia contra las mujeres y las niñas (VCMN) en relación con la agenda #Cities4Rights. Este evento reunió liderazgos locales comprometidos contra la VCMN a través de las políticas locales y la cooperación internacional.
Este evento especial fue también el primero de la agenda internacional propuesta por el proyecto FICOL de Seine Saint Denis: Una ambiciosa iniciativa liderada por esta co-presidencia de la CISDPDH que tiene como objetivo reforzar la cooperación entre las autoridades locales en materia de VCMN en torno a la idea de un observatorio compartido. Este proyecto cuenta con el apoyo de la Agencia Francesa de Cooperación (AFD).
El presidente de Seine Saint Denis, Stéphane Troussel, y la Relatora Especial de la ONU sobre las violencias contra la mujer, Reem Alsalem, enviaron significativas contribuciones al evento, destacando el importante papel de los compromisos locales y del liderazgo político para abordar la violencia estructural y apoyar el trabajo de los actores sobre el terreno.
Cuatro mujeres que lideran la lucha contra la VCMN en sus respectivas ciudades tomaron la palabra para compartir experiencias puestas en práctica sobre el terreno: Gissela Chalá, vicealcaldesa de Quito y primera mujer afrodescendiente elegida para este cargo en la capital ecuatoriana; Annie Chrystel Limbourg, teniente de alcalde de Libreville (Gabón) y figura destacada de la red africana de mujeres electas locales; Angélica Olivares, subdirectora de Inclusión y Bienestar Social de Iztapalapa, el municipio más poblado de Ciudad de México; y Fabiana Goyeneche, directora de Relaciones Internacionales de Montevideo (Uruguay) y figura destacada en el municipalismo latinoamericano.
Sus intervenciones destacaron la importancia de institucionalizar el trabajo en contra de la VCMN. Destacaron que las VCMN y la ciudad como espacio físico, social y simbólico están estrechamente interrelacionadas; por lo tanto, cabe considerar esta como una cuestión central en cualquier visión y agenda práctica en favor del derecho a la ciudad. También estuvieron de acuerdo en la necesidad de promover políticas más ambiciosas en el contexto de la crisis de la COVID-19, y de asegurarse de que el liderazgo feminista local marque el camino hacia un futuro mejor, más igualitario y pacífico.
Atendiendo al llamamiento para promover una "cooperación basada en la sororidad y los valores compartidos", las principales referentes de Seine Saint Denis en la lucha contra la VCMN y en la promoción de la cooperación descentralizada con el mundo (Ernestine Ronai y Magali Fricaudet, respectivamente) presentaron el proyecto FICOL como una plataforma muy concreta para avanzar conjuntamente en esta agenda común. Seine Saint Denis está dispuesta a contribuir sobre la base de su rica experiencia política de más de 20 años.
La gobernadora de Ngazidja (Comores), Sitti Farouata Mhoudine, y el alcalde de Jenin (Palestina), Al Sadi Fayes, mostraron su disposición a unirse al proyecto. Ambos socios históricos de Seine Saint Denis, ahora están deseosos de intercambiar con otros gobiernos locales de todo el mundo sobre cómo diseñar políticas eficaces para abordar la VCMN.