Los gobiernos locales desempeñan un papel crucial en la realización de los derechos humanos, ya que constituyen el nivel de gobernanza más cercano a la población y son responsables de garantizar el acceso a las necesidades diarias y vitales de las personas. Las municipalidades son el lugar donde los derechos humanos se experimentan de manera más tangible mediante el acceso a la vivienda, al agua y al saneamiento, a la energía, a la movilidad, a los espacios públicos, a los servicios sociales y de cuidado, así como a un entorno saludable. Esta proximidad directa con los habitantes hace que la integración de un enfoque basado en los derechos humanos no sea opcional, sino esencial para la gobernanza local.
La localización de los derechos humanos es particularmente crítica en contextos urbanos, donde las ciudades funcionan cada vez más tanto como espacios de oportunidades como sitios de creciente desigualdad. La segregación espacial, el acceso desigual a los servicios básicos, la vivienda informal, la vulnerabilidad climática y la exclusión socioeconómica se concentran y reproducen con frecuencia a nivel local, convirtiendo a las ciudades en escenarios clave para la realización de los derechos.
El papel de la Unión de Municipalidades de Mármara (UMM) consiste en apoyar el desarrollo de capacidades de las municipalidades y fortalecer las instituciones que brindan servicios directamente a los ciudadanos. La UMM trabaja para mejorar las capacidades institucionales de los gobiernos locales, de modo que las municipalidades puedan cumplir de manera más efectiva con sus responsabilidades hacia los habitantes. Todas las actividades de fortalecimiento de capacidades de la UMM se fundamentan en un enfoque basado en los derechos humanos para la prestación de servicios locales. En el centro de estos esfuerzos se encuentra la promoción de servicios municipales que respeten y garanticen los derechos de los ciudadanos, busquen reducir las desigualdades y fomenten la inclusión, la visibilidad y la participación significativa de los grupos marginados y vulnerables. Al apoyar a las municipalidades mediante esta visión compartida, la UMM también desempeña un papel activo de defensa de los derechos a nivel nacional e internacional, representando y amplificando las perspectivas de los gobiernos locales comprometidos con un desarrollo urbano inclusivo y equitativo.
La UMM está motivada a unirse a la Campaña Global de Derechos Humanos de CGLU, ya que se alinea estrechamente con nuestra misión principal: fortalecer los gobiernos locales y promover una gobernanza local basada en los derechos, inclusiva y equitativa. Participar en esta campaña global permitirá a la UMM apoyar aún más a las municipalidades en la integración de los principios de derechos humanos en las políticas locales. Al involucrarse en esta campaña, la UMM busca amplificar las voces de las municipalidades de la región de Mármara en discusiones globales, aportar perspectivas locales a las agendas internacionales sobre derechos humanos y urbanismo, y fortalecer la cooperación multinivel.
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Centro de Migración y Política Social (Enlace)
Centro de Migración y Política Social: Desde 2015, el Centro de Migración y Política Social lleva a cabo actividades sobre temas como migración, movimientos poblacionales, demografía, políticas sociales, desarrollo social, servicios sociales, cuidado, igualdad de género, cohesión social, integración, convivencia, sentido de pertenencia urbana y resiliencia social, dentro del marco de la Unión de Municipalidades de Mármara (UMM). El Centro funciona como una plataforma de cooperación que reúne a municipalidades, instituciones públicas, sociedad civil, academia y organizaciones internacionales. Contribuye a la construcción de ciudades con alta calidad de vida y fomenta el desarrollo de modelos y políticas de servicios sociales justos, inclusivos y participativos.
Comité de Migración y Cohesión Social del Consejo: La UMM también ha establecido el primer Comité de Migración y Cohesión Social a nivel local en Turquía, compuesto por alcaldes y concejales de distintas ciudades, proporcionando orientación política a largo plazo y reforzando la apropiación política de la gobernanza migratoria basada en derechos.
Plataformas de Migración y Servicios Sociales: La UMM ha creado dos Plataformas con el objetivo de:
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Facilitar la coordinación entre sus más de 190 miembros y sentar las bases para el intercambio de información y experiencias,
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Identificar demandas y necesidades de los municipios miembros y desarrollar recomendaciones de solución,
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Realizar actividades orientadas a apoyar el desarrollo de capacidades de sus miembros.
Estas Plataformas son:
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Plataforma de Migración: Compuesta únicamente por representantes de los departamentos de las municipalidades miembros de la UMM que trabajan con refugiados y migrantes en áreas como gobernanza migratoria, inclusión social y sentido de pertenencia.
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Plataforma de Servicios Sociales: Compuesta por representantes de los departamentos de las municipalidades miembros de la UMM que trabajan en políticas sociales, servicios sociales, cuidado, apoyo psicosocial, asistencia social y adicciones. Esta plataforma aborda las necesidades de grupos vulnerables, incluyendo niños, mujeres, personas mayores, personas con discapacidad, jóvenes, personas en riesgo de pobreza, migrantes, refugiados, personas sin hogar, cuidadores, personas con enfermedades crónicas y otros grupos en riesgo de exclusión social.
Proyectos: Estos esfuerzos se complementan con proyectos a gran escala. El Proyecto RESLOG (2018–2025), implementado con SALAR International y apoyado por SIDA, ha posicionado a la UMM como un actor clave en el fortalecimiento de la resiliencia de los gobiernos locales en gobernanza migratoria a través del desarrollo de capacidades, aprendizaje entre pares, diálogo político, investigación y acciones locales sensibles al género y a lo social. Actualmente, la UMM también implementa un Proyecto de Becas de la Unión Europea (2023–2026) en asociación con ICMPD, que busca aumentar el acceso a la educación superior y las oportunidades laborales para estudiantes sirios bajo protección temporal, beneficiarios de protección internacional y estudiantes turcos.
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Programa “Reclaiming Streets” (Link)
A través de su Academia de Gobierno Local, la UMM implementa programas de fortalecimiento de capacidades y aprendizaje para apoyar a expertos municipales y responsables de políticas en el desarrollo de enfoques inclusivos y basados en derechos para la prestación de servicios locales. Estos programas dotan a las municipalidades de herramientas analíticas, habilidades técnicas y conocimientos prácticos para identificar desigualdades en el espacio urbano y abordarlas mediante políticas y diseños inclusivos.
Un ejemplo clave es el Programa Reclaiming Streets, desarrollado en asociación con Superpool y la Global Designing Cities Initiative (GDCI) y en funcionamiento desde 2022. El programa concibe la transformación de las calles como una política urbana basada en derechos humanos, reconociendo que las calles no son solo corredores de tránsito, sino espacios públicos esenciales donde convergen múltiples derechos.
Al priorizar calles seguras, accesibles e inclusivas, el programa aborda las desigualdades estructurales de los diseños urbanos orientados al automóvil, que excluyen de manera desproporcionada a niños, cuidadores, personas mayores, personas con discapacidad y quienes no tienen acceso a vehículos privados.
Hasta la fecha, Reclaiming Streets ha transformado 15 calles, cubriendo aproximadamente 10.000 m² y recuperándolas para niños y cuidadores. Para octubre de 2025, se espera duplicar este impacto. Con el inicio de su cuarto ciclo en 2025, el programa se ha expandido a 26 municipalidades en seis ciudades de la región de Mármara.
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Plan de Igualdad de Género (Link)
La UMM implementa un Plan Integral de Igualdad de Género que guía tanto su gobernanza interna como su apoyo a las municipalidades, asegurando que la igualdad de género se integre sistemáticamente en las prácticas institucionales y en la prestación de servicios locales. El Plan se revisa y monitorea regularmente, permitiendo a la UMM evaluar su impacto y fortalecer la rendición de cuentas y el aprendizaje.
Para operacionalizar este compromiso, la UMM ofrece una amplia gama de programas de fortalecimiento de capacidades, formación y plataformas de diálogo político destinados a integrar la igualdad de género en la gobernanza local.
En asociación con Metropolis, la UMM ha avanzado esta agenda mediante el Metropolis Solutions Lab, organizando talleres sobre “Apoyo a Cuidadores (Cuidado)” y “Fortalecimiento del Liderazgo de las Mujeres”. El “Solutions Lab: Mejorando los Sistemas de Cuidado y Empoderando a Mujeres Líderes” combinó sesiones en línea con un encuentro presencial en Estambul, reuniendo a 26 altos directivos municipales de 11 municipalidades metropolitanas.
Para materializar este compromiso, la UMM ofrece una amplia gama de programas de fortalecimiento de capacidades, formación y plataformas de diálogo político destinadas a incorporar la igualdad de género en las estructuras de gobernanza local y en los procesos de toma de decisiones. Un ejemplo clave es el programa de formación “Perspectivas de Planificación Estratégica: Planificación Estratégica con Enfoque de Género”, que apoya a las municipalidades a integrar análisis de género, objetivos de igualdad e indicadores medibles en los planes estratégicos locales. Además, la capacitación “Rol de las Municipalidades en la Lucha contra la Violencia hacia las Mujeres” fortalece las capacidades municipales para prevenir y responder a la violencia de género mediante acciones locales coordinadas y basadas en derechos. Paralelamente, los Encuentros de Concejalas Municipales funcionan como plataformas de aprendizaje entre pares que fomentan la participación política y el liderazgo de las mujeres en la gobernanza local.