Les gouvernements locaux jouent un rôle crucial dans la réalisation des droits humains, car ils constituent le niveau de gouvernance le plus proche des populations et sont responsables de garantir l’accès aux besoins quotidiens et vitaux des citoyens. Les municipalités sont le lieu où les droits humains se traduisent le plus concrètement par l’accès au logement, à l’eau et à l’assainissement, à l’énergie, à la mobilité, aux espaces publics, aux services sociaux et de soins, ainsi qu’à un environnement sain. Cette proximité directe avec les habitants rend l’intégration d’une approche fondée sur les droits humains non pas optionnelle, mais essentielle à la gouvernance locale.
La localisation des droits humains est particulièrement critique dans les contextes urbains, où les villes fonctionnent de plus en plus à la fois comme des espaces d’opportunité et comme des lieux d’inégalités croissantes. La ségrégation spatiale, l’accès inégal aux services essentiels, le logement informel, la vulnérabilité climatique et l’exclusion socio-économique se concentrent et se reproduisent souvent au niveau local, faisant des villes des arènes clés pour la réalisation des droits.
Le rôle de l’Union des municipalités de Marmara (UMM) est de soutenir le développement des capacités des municipalités et de renforcer les institutions qui délivrent directement des services aux citoyens. L’UMM œuvre à améliorer les capacités institutionnelles des gouvernements locaux afin que les municipalités puissent remplir plus efficacement leurs responsabilités envers les habitants. Toutes les activités de renforcement des capacités de l’UMM s’appuient sur une approche fondée sur les droits humains pour la prestation des services locaux. Au cœur de ces efforts se trouvent la promotion de services municipaux qui respectent et défendent les droits des citoyens, la réduction des inégalités et la promotion de l’inclusion, de la visibilité et de la participation significative des groupes marginalisés et vulnérables. En soutenant les municipalités à travers cette vision partagée, l’UMM joue également un rôle actif de plaidoyer aux niveaux national et international, en représentant et en amplifiant les perspectives des gouvernements locaux engagés dans un développement urbain inclusif et équitable.
L’UMM est motivée à rejoindre la Campagne mondiale pour les droits humains de CGLU, car celle-ci s’aligne fortement avec notre mission principale : renforcer les gouvernements locaux et promouvoir une gouvernance locale fondée sur les droits, inclusive et équitable. Rejoindre cette campagne mondiale permettra à l’UMM de soutenir davantage les municipalités dans l’intégration des principes des droits humains dans leurs politiques locales. En participant à cette campagne, l’UMM souhaite amplifier les voix des municipalités de la région de Marmara dans les discussions internationales, apporter des perspectives locales aux agendas internationaux en matière de droits humains et d’urbanisme, et renforcer la coopération à plusieurs niveaux.
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Centre de Migration et de Politique Sociale (Lien)
Centre de Migration et de Politique Sociale : Depuis 2015, le Centre de Migration et de Politique Sociale mène des activités sur des thèmes tels que la migration, les mouvements de population, la démographie, les politiques sociales, le développement social, les services sociaux, le soin, l’égalité de genre, la cohésion sociale, l’intégration, la coexistence, le sentiment d’appartenance urbaine et la résilience sociale, dans le cadre de l’Union des Municipalités de Marmara (UMM). Le Centre fonctionne comme une plateforme de coopération rassemblant municipalités, institutions publiques, société civile, monde académique et organisations internationales. Il contribue à la construction de villes offrant une haute qualité de vie et favorise le développement de modèles de services sociaux et de politiques sociales justes, inclusifs et participatifs.
Comité Migration et Cohésion Sociale au Conseil : L’UMM a également créé le premier Comité Migration et Cohésion Sociale au niveau local en Turquie, composé de maires et d’élus municipaux de différentes villes, fournissant une orientation politique à long terme et renforçant l’appropriation politique de la gouvernance migratoire fondée sur les droits.
Plateformes de Migration et de Services Sociaux : L’UMM a créé deux Plateformes dans le but de :
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Faciliter la coordination entre ses plus de 190 membres et poser les bases du partage d’informations et d’expériences,
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Identifier les besoins et demandes des municipalités membres et développer des recommandations de solutions,
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Réaliser des activités visant à soutenir le renforcement des capacités de ses membres.
Ces Plateformes sont :
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Plateforme Migration : Composée uniquement de représentants des départements des municipalités membres de l’UMM travaillant avec les réfugiés et les migrants dans des domaines tels que la gouvernance migratoire, l’inclusion sociale et le sentiment d’appartenance.
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Plateforme Services Sociaux : Composée de représentants des départements des municipalités membres de l’UMM travaillant dans les domaines des politiques sociales, des services sociaux, du soin, du soutien psychosocial, de l’assistance sociale et des addictions. Cette plateforme répond aux besoins des groupes vulnérables, notamment les enfants, les femmes, les personnes âgées, les personnes en situation de handicap, les jeunes, les personnes en situation de pauvreté, les migrants, les réfugiés, les sans-abri, les aidants, les personnes atteintes de maladies chroniques et d’autres groupes à risque d’exclusion sociale.
Projets : Ces efforts sont complétés par des projets à grande échelle. Le projet RESLOG (2018–2025), mis en œuvre avec SALAR International et soutenu par SIDA, a positionné l’UMM comme un acteur clé dans le renforcement de la résilience des gouvernements locaux pour la gouvernance migratoire, à travers le développement des capacités, l’apprentissage entre pairs, le dialogue politique, la recherche et des actions locales sensibles au genre et aux questions sociales. Actuellement, l’UMM met également en œuvre un projet de bourses de l’Union européenne (2023–2026) en partenariat avec l’ICMPD, visant à augmenter l’accès à l’enseignement supérieur et aux parcours professionnels pour les étudiants syriens sous protection temporaire, les bénéficiaires de protection internationale et les étudiants turcs.
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Programme Reclaiming Streets (Lien)
Grâce à son Académie de Gouvernance Locale, l’UMM met en œuvre des programmes de renforcement des capacités et d’apprentissage pour aider les experts municipaux et décideurs à développer des approches inclusives et fondées sur les droits pour la prestation des services locaux. Ces programmes fournissent aux municipalités des outils analytiques, des compétences techniques et des connaissances pratiques pour identifier les inégalités dans l’espace urbain et y remédier grâce à des politiques et des interventions de conception inclusives.
Un exemple clé est le programme Reclaiming Streets, développé en partenariat avec Superpool et la Global Designing Cities Initiative (GDCI) et en cours depuis 2022. Le programme considère la transformation des rues comme une politique urbaine fondée sur les droits humains, reconnaissant que les rues ne sont pas seulement des corridors de circulation, mais des espaces publics essentiels où convergent de multiples droits.
En donnant la priorité à des rues sûres, accessibles et inclusives, le programme s’attaque aux inégalités structurelles intégrées dans les conceptions urbaines centrées sur la voiture, qui excluent de manière disproportionnée les enfants, les aidants, les personnes âgées, les personnes handicapées et celles sans accès à un véhicule privé.
À ce jour, Reclaiming Streets a transformé 15 rues, couvrant environ 10 000 m² et les a récupérées pour les enfants et les aidants. D’ici octobre 2025, l’objectif est de doubler cet impact. Avec le lancement de son quatrième cycle en 2025, le programme s’est étendu à 26 municipalités dans six villes de la région de Marmara.
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Plan d’Égalité de Genre (Lien)
L’UMM met en œuvre un Plan d’Égalité de Genre complet qui guide à la fois sa gouvernance interne et son soutien aux municipalités, garantissant que l’égalité de genre soit systématiquement intégrée dans les pratiques institutionnelles et la prestation des services locaux. Le Plan est régulièrement révisé et suivi, permettant à l’UMM d’évaluer son impact et de renforcer la responsabilisation et l’apprentissage.
Pour concrétiser cet engagement, l’UMM propose un large éventail de programmes de renforcement des capacités, de formations et de plateformes de dialogue politique visant à intégrer l’égalité de genre dans la gouvernance locale.
En partenariat avec Metropolis, l’UMM a fait progresser cette agenda via le Metropolis Solutions Lab, organisant des ateliers sur « Soutenir les aidants (Soin) » et « Renforcer le leadership féminin ». Le « Solutions Lab : Améliorer les systèmes de soin et autonomiser les femmes leaders » a combiné des sessions en ligne et une rencontre en présentiel à Istanbul, réunissant 26 cadres municipaux supérieurs de 11 municipalités métropolitaines.
Pour concrétiser cet engagement, l’UMM propose un large éventail de programmes de renforcement des capacités, de formations et de plateformes de dialogue politique visant à intégrer l’égalité de genre dans les structures de gouvernance locale et les processus décisionnels. Un exemple clé est le programme de formation « Perspectives de Planification Stratégique : Planification Stratégique Sensible au Genre », qui aide les municipalités à intégrer l’analyse de genre, les objectifs d’égalité et les indicateurs mesurables dans leurs plans stratégiques locaux. De plus, la formation « Rôle des Municipalités dans la Lutte contre la Violence à l’égard des Femmes » renforce les capacités municipales pour prévenir et répondre à la violence basée sur le genre à travers des actions locales coordonnées et fondées sur les droits. Parallèlement, les Rencontres de Conseillères Municipales servent de plateformes d’apprentissage par les pairs, favorisant la participation politique et le leadership des femmes dans la gouvernance locale.