Los gobiernos locales, como actores públicos, son depositarias de valores fundamentales como la libertad, la igualdad, la justicia, la democracia, la protección y la dignidad de las personas, que permean todos los derechos humanos. Estos valores son la base de las misiones de servicio público que desempeñan los gobiernos locales. A través de los servicios públicos que prestan, contribuyen, de forma práctica y concreta, a la realización de los derechos humanos.
Las comunidades, y en particular los municipios, son actores locales: a menudo es a ellos a quienes los ciudadanos recurren cuando encuentran dificultades para hacer valer sus derechos, incluso cuando la aplicación de estos derechos no es responsabilidad directa o exclusiva de las comunidades.
Los derechos humanos pueden considerarse una brújula, tanto para los Estados y las organizaciones internacionales como para los gobiernos locales y regionales. Definen un marco que debería permitir a todo hombre, mujer y niño vivir una existencia libre y digna, respetuosa de los demás y de todos los seres vivos.
En Lyon, la cuestión del acceso a los derechos humanos y su promoción forma parte integral del proyecto político sostenido por los miembros del ejecutivo, para construir una ciudad que cuide de sus habitantes y de su bienestar, una ciudad responsable que proteja e incluya, una ciudad comprometida donde cada uno pueda encontrar su lugar.
Intercambio de mejores prácticas
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Inspirarnos con lo que están haciendo otras comunidades;
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Valorar lo que hacemos;
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Confrontar otras percepciones para desarrollar nuestro sentido de interculturalidad.
Creación de sinergias entre comunidades comprometidas
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Reflexionar juntas sobre los problemas y las acciones que estamos llevando a cabo, con vistas a mejorar nuestras políticas;
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Desarrollar proyectos conjuntos, incluidas campañas de sensibilización o de denuncia para promover el respeto de los derechos humanos, en Lyon o en todo el mundo.
Contribuir a una campaña de promoción que destaca el papel de los gobiernos locales en materia de derechos humanos
Para ello, desde junio de 2020, la Ciudad de Lyon ha invertido en reforzar o crear políticas públicas que promuevan (lista no exhaustiva):
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Acceso a los derechos: lanzamiento de un barómetro sin recurso para identificar obstáculos y bloqueos en el acceso a los derechos de las personas en situación precaria; establecimiento de una ventanilla única de acceso a los derechos entre la Ciudad de Lyon y la Metrópoli de Lyon, ambas con competencias sociales, para evitar confusiones o desconocimiento de las competencias de las colectividades locales como obstáculo para el acceso a los derechos; implementación progresiva de la accesibilidad en los sitios web y aplicaciones móviles de la Ciudad; publicación de una guía en papel de la oferta cultural accesible para las personas con discapacidad; lanzamiento de una solución de interpretación y transcripción instantánea de LSF para la acogida de personas sordas o con dificultades auditivas en los ayuntamientos de los distritos; sistemas de promoción de la acogida de niños con discapacidad en guarderías y escuelas.
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Lucha contra la discriminación: trabajar con los actores de la integración en la prevención de la discriminación en las políticas de empleo e integración; crear una plataforma de denuncia de actos de violencia, discriminación, acoso y comportamientos sexistas en la función pública; implementar un plan de lucha contra la violencia y los comportamientos LGTBfóbicos; una mejor representación, en el seno del consejo municipal, de la diversidad de la sociedad (personas racializadas, personas con discapacidad, jóvenes, etc.).
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Promoción de la igualdad de género y lucha contra la violencia sexista y sexual: creación de una guía sobre “igualdad de género en la planificación urbana” para profesionales de la planificación; feminización de los nombres de las calles de la ciudad para restablecer progresivamente la paridad en los espacios públicos; enfoque presupuestario con perspectiva de género; desarrollo de un plan de acción para la igualdad profesional entre mujeres y hombres. hombres para agentes comunitarios; desarrollo de una programación de eventos para informar y sensibilizar al público en general sobre la promoción de la igualdad de género; lanzamiento de una campaña de comunicación para combatir la violencia sexista y sexual; dotación de siete apartamentos para el alojamiento de mujeres víctimas de violencia.
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El sentido de la hospitalidad y la inclusión de los grupos marginados: desarrollo de un plan de acción global para hacer de Lyon una ciudad más acogedora para las personas en situación de migración, sea cual sea su estatus; movilización de los servicios municipales para facilitar la acogida de las personas desplazadas, llegadas a Lyon tras el regreso al poder de los talibanes en Afganistán o debido a la guerra en Ucrania; membresía y fuerte participación en la red nacional ANVITA; organización de ceremonias de patrocinio republicano; firma de la declaración de los derechos de las personas sin hogar con el apoyo de la Fundación Abbé Pierre y FEANTSA.
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Derecho a la alimentación y a la seguridad alimentaria: renovación del mercado de comedores escolares (26.500 comidas al día) para una alimentación más sana y de calidad, promoviendo productos orgánicos, locales, circuitos cortos y una mayor proporción de cocina casera; mayor apoyo a tiendas de alimentación sociales y solidarias y a estructuras que promuevan una alimentación sostenible y combatan la inseguridad alimentaria; creación de un centro de alimentación (que incluya un restaurante social, un local de cocina a terceros y una tienda de alimentación) para personas en situación precaria; financiación de un estudio sobre la autonomía alimentaria económica de los estudiantes; proyecto de creación de “Casas de Alimentación” en cada barrio.
La ciudad de Lyon también está particularmente implicada en la plena realización del acceso a la higiene, a la vivienda, a la protección del medio ambiente y en el fortalecimiento de la democracia participativa.
Además de sus esfuerzos por garantizar la efectividad de los derechos a nivel local, la Ciudad de Lyon también trabaja para defender y promover los derechos humanos a nivel global. Nuestros funcionarios municipales están convencidos de que estas dos dimensiones van de la mano. Dado que los derechos humanos son, por su propia naturaleza, de alcance universal, el compromiso y la responsabilidad de la comunidad no pueden limitarse a las fronteras de nuestro territorio.
Esta movilización adopta diferentes formas, entre ellas:
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Apoyo a activistas, defensores de derechos, artistas, intelectuales en peligro en su país de origen (participación en acciones de sensibilización, cartas de apoyo, interpelación a los gobiernos franceses y/o locales, etc.) – desde el inicio del mandato, se ha apoyado, por ejemplo, a Khaled Drareni, Ramy Shaath, Tuna Altinel, Olivier Dubois y a prisioneros bielorrusos;
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La acogida temporal en Lyon de defensores de derechos humanos en peligro en su país de origen debido a sus actividades o que necesitan alejarse temporalmente de su entorno – desde el inicio del mandato, tres personas fueron acogidas;
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La implicación de la Ciudad de Lyon en la red ICORN;
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La organización, desde 2021, de un evento anual con motivo del Día Internacional de los Derechos Humanos, que destaca la situación de los derechos humanos a nivel mundial. Tras una primera edición dedicada a la libertad de opinión y expresión, y su corolario, la libertad de prensa, la segunda edición se dedicará a la protección del medio ambiente y a promover el compromiso de los defensores de los derechos ambientales.