El pasado 2 y 3 de octubre, el Alcalde de Gwangju y co-presidente de la Comisión Inclusión Social, Democracia Participativa y Derechos Humanos, Dr. Yoon Jang Hyeon, asistió en el “Encuentro Consultivo Regional para crear unos principios rectores sobre la implementación efectiva del derecho a participar en los asuntos públicos” en Bangkok para llevar la voz de los gobiernos locales en esta materia.
Esta reunión estuvo organizada por parte del Alto Comisionado de Naciones Unidas por los Derechos Humanos, en el marco de un proceso de consultas regionales para elaborar y proponer unos principios rectores al Consejo de Derechos Humanos de la ONU.
Un encuentro regional para contribuir a unos principios rectores de la ONU acerca del derecho a participar
A demanda del Consejo de Derechos Humanos de la ONU (Resolución 33/22), la Oficina del Alto Comisionado de la ONU por los Derechos Humanos organiza distintas sesiones con múltiples actores en distintas partes del mundo para elaborar unos principios rectores sobre la implementación efectiva del Derecho a participar en los asuntos públicos.
En este sentido, el Alcalde de Gwangju y co-presidente de la Comisión Inclusión Social, Democracia Participativa y Derechos Humanos de CGLU, Dr. Yoon Jang Hyeon, fue invitado a la sesión consultiva en Asia. Así llevó la experiencia y visión de la ciudad metropolitana de Gwangju y del resto de ciudades coreanas en los debates.
Discurso completo del Alcalde Yoon (en inglés)
El encuentro tuvo lugar en Bangkok y reunió a delegados del sistema de Derechos Humanos de la ONU, representantes de la sociedad civil como Ahmed Rifai, de la Fundación Kota Kita y la Plataforma Global por el Derecho a la Ciudad, así como comisiones nacionales de derechos humanos. En su intervención como orador de apertura, el Alcalde Yoon se refirió a “varias formas y niveles de participación, incluyendo los emergentes” y se centró en identificar prácticas relevantes para asegurar una participación efectiva de los ciudadanos en los asuntos locales.
Avanzar los derechos humanos y la participación conjuntamente
Tanto en representación de la ciudad metropolitana de Gwangju como de la Comisión Inclusión Social, Democracia Participativa y Derechos Humanos de CGLU, el Alcalde Yoon mencionó como “el papel de los gobiernos locales en la protección de los derechos humanos recoge cada vez más atención en paralelo a la cuestión de la democracia directa”, dado que los “gobiernos locales están más expuestos a las necesidades de la población local”.
Considerando el avance de los derechos humanos y la participación en Asia, el Acalde Yoon rememoró como “los ciudadanos de Gwangju se sacrificaron para empezar la marcha hacia la democracia en Corea (1980) y que los ciudadanos de Corea realizaron manifestaciones pacíficas para obtener mayores niveles de democracia directa (2016)”, derivando en perspectiva en una “ampliación y refuerzo de la democracia directa”.
El Alcalde Yoon compartió con la audiencia como Gwangju “promueve la gobernanza democrática de la mano de la participación de la sociedad civil, más allá de los procesos de consulta” reforzando el rol de los ciudadanos en los procesos de toma de decisiones y de desarrollo de políticas públicas mediante herramientas como la Asamblea Ciudadana, que aglutina representantes del ayuntamiento, el pleno municipal y a la ciudadanía para discutir la implementación de políticas propuestas por parte de estos últimos.
Este es también el caso de iniciativas al nivel de los pueblos, espacios para iniciativas en presupuestos participativos, o en relación a la inclusión de grupos marginalizados en el monitoreo e implementación de políticas públicas.
El Alcalde Yoon también tuvo unas palabras por las plataformas de políticas públicas en línea orientadas a fortalecer los mecanismos de democracia directa. En este sentido mencionó como “aún estamos aprendiendo y consolidando” y que “la ciudad de Gwangju planea firmar un acuerdo para compartir políticas públicas con Madrid, quien está desarrollando con éxito una plataforma digital llamada Decide Madrid”.
Finalmente, el alcalde Yoon hizo mención a la importancia de asociar participación y derechos humanos. Se refirió en este sentido al Foro Mundial de Ciudades por los Derechos Humanos, la séptima edición del cual, centrada en la participación, terminó sólo hace unas semanas con una participación de 1500 delegados de 68 ciudades distintas. También hizo notar como “el año siguiente planeamos lanzar una Red de ciudades asiáticas por los Derechos Humanos en colaboración con la Comisión de Inclusión Social, Democracia Participativa y Derechos Humanos de CGLU”.