Les 2 et 3 octobre derniers, M. Yoon Jang Hyeon, maire de Gwangju et coprésident de la Commission Inclusion Sociale, Démocratie Participative et Droits Humains de CGLU, a participé à une «réunion de consultation régionale pour élaborer un projet de principes recteurs sur la mise en œuvre du Droit de participer aux affaires publiques » à Bangkok pour porter la voix des gouvernements locaux sur ce sujet. Cette réunion s’inscrit dans le cadre d’une consultation par le Bureau du Haut-Commissaire des Nations Unies aux droits de l'homme à la demande du Conseil des Droits de l’Homme de l’ONU dans plusieurs régions pour établir des principes qui seront ensuite débattus devant le Conseil.
Une rencontre régionale pour participer au travail des Nations Unies sur le droit de participer aux affaires publiques
A la demande du Conseil des Droits de l’Homme (Résolution 33/22), le Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l'homme organise actuellement plusieurs sessions multipartites à travers le monde afin de rédiger des principes recteurs sur la mise en œuvre effective du droit de participer aux affaires publiques. M. Yoon Jang Hyeon, maire de Gwangju et coprésident de la Commission Inclusion sociale, Démocratie Participative et Droits de l'Homme de CGLU, a été invité à la réunion de consultation en Asie pour apporter l'expérience et la vision des gouvernements locaux dans les débats.
Discours complet du maire Yoon (en anglais)
La réunion, qui s’est tenue à Bangkok, a rassemblé des délégués du système onusien des droits humains, des représentants de la société civile comme Ahmed Rifai, de la Fondation Kota Kita et la Plateforme mondiale pour le droit à la ville, ainsi que des commissions nationales des droits humains. Dans son intervention, le maire Yoon a parlé des «diverses formes et niveaux de participation, y compris les émergents» et a mis l'accent sur l'identification d'expériences visant à assurer une participation significative des citoyens dans les affaires locales.
Faire avancer les droits humains et la participation citoyenne conjointement
Ainsi, en tant que représentant de Gwangju et de la Commission Inclusion Sociale, Démocratie Participative et Droits Humains de CGLU, le maire Yoon a souligné «le rôle des gouvernements locaux dans la protection des droits humains, de plus en plus reconnu tout comme les mécanismes de démocratie directe» du fait que «les gouvernements locaux sont en première ligne avec les populations".
Le maire Yoon a rappelé que «les citoyens de Gwangju se sont sacrifiés pour entamer la marche vers la démocratie en Corée (1980) et que les citoyens coréens ont organisé des rassemblements pacifiques pour atteindre des niveaux plus élevés de démocratie directe (2016)", aboutissant en perspective à un « élargissement et à un renforcement de la démocratie directe ».
Le maire Yoon a fait part de l’expérience de Gwangju «pour promouvoir la démocratie locale avec la participation de la société civile au-delà de la consultation», renforçant ainsi le rôle des citoyens dans les processus de décision par le biais d'une assemblée citoyenne qui réunît des représentants de la mairie, le conseil et les citoyens pour discuter la mise en œuvre des politiques proposées par ces derniers.
C'est aussi le cas des « Villages communautaires » qui sont des espaces de budget participatif destinés à renforcer l'inclusion sociale des groupes marginalisés dans la mise en œuvre et le suivi des politiques publiques.
Le maire Yoon a également noté le cas des plateformes en ligne pour renforcer les mécanismes de démocratie directe. À cet égard, il a rappelé que «sa municipalité continue à apprendre» et que «la ville de Gwangju prévoit de signer un accord de partage de politiques avec Madrid, qui gère avec succès une plateforme en ligne appelée Decide Madrid».
À cet égard, le maire Yoon a finalement rappelé l'importance d’inscrire toute participation dans la perspective de la réalisation des droits humains. A cet égard, a rappelé que le 7e Forum Mondial des Villes pour les droits humains qui s’est achevé il y a seulement quelques semaines. Il a réuni 1500 participants à Gwangju autour du thème de la participation. Il a aussi annoncé que l'année prochaine, la ville de Gwangju prévoit de lancer un réseau asiatique des villes des droits humains en collaboration avec la Commission Inclusion Sociale, Démocratie Participative et Droits Humains de CGLU.