30/05/2018

Compromiso de gobiernos locales por estrategias de vivienda y por la migración basadas en los derechos (Consejo Político sobre el Derecho a la Ciudad)

Este llamamiento tuvo lugar en ocasión del Consejo Político sobre el Derecho a la Ciudad, acontecido durante el Bureau Ejecutivo de CGLU de Estrasburgo (23-24 mayo). El evento reforzó el compromiso de sus co-presidentes y concejales con las dos olas de acción conducidas en el seno de la organización mundial alrededor de la vivienda y de la migración. Sirvió para articular mensajes, compartir retos y proponer estrategias de acción conjunta de la red municipalista de cara a los próximos puntos fuertes del calendario: el Foro de Alto Nivel sobre el Seguimiento del ODS 11 (HLPF) de julio en Nueva York y la adopción del Pacto Global por la Migración (GCM) (10-11 diciembre).


Los Consejos Políticos de CGLU capitalizan la creación de nuevos mecanismos de consulta en el seno de la organización mundial. Cabe destacar, en este sentido, como su membresía viene integrada únicamente por representantes electos locales. Su lanzamiento oficial sucedió el pasado diciembre en ocasión del Consejo Mundial de CGLU de Hangzhou. Entre sus objetivos se cuentan el impulsar el programa de trabajo de la organización, ampliar la participación política de los miembros, así como ofrecer espacios donde debatir y articular alianzas.

Dado el trabajo temático y las prioridades de su red de miembros, nuestra Comisión ha estado fuertemente vinculada con la organización del Consejo Político sobre Derecho a la Ciudad.

El pasado Bureau Ejecutivo de Estrasburgo (celebrado entre el 23 y el 24 de mayo) reunió de nuevo el Consejo Político sobre Derecho a la Ciudad, introduciendo de modo excepcional a representantes de gobiernos nacionales. Esto se debió a la celebración en julio del próximo Foro de Autoridades Locales y Regionales en el contexto del Foro Político de Alto Nivel sobre el Seguimiento de los ODS (HLPF).

El Consejo celebrado en Estrasburgo reunió a participantes de Barcelona, Córdoba (Argentina), Pikine (Senegal) y Atenas, así como a representantes de los Gobiernos de España y Ecuador.



Solidaridad municipalista para llevar el Derecho a la Vivienda al HLPF de julio

Varios miembros activos de la Comisión contribuyeron a este debate. Con respecto a la vivienda, la concejala de Barcelona, Laura Pérez, presentó una Declaración de Gobiernos Locales por el Derecho a la Vivienda y el Derecho a la Ciudad. Destacó el compromiso de Barcelona al respeto e hizo un llamamiento, junto a Montevideo y al territorio de Plaine Commune, para que otros gobiernos locales se unieran a esta iniciativa.

Este grupo de ciudades está abierto a forjar alianzas para avanzar en propuestas concretas que aborden fenómenos como la gentrificación, el turismo masivo, la financiarización de la vivienda o la actividad de los fondos de inversión y las grandes corporaciones globales en el mercado de la vivienda.

El alcalde de Pikine, Abdoulay Thimbo, destacó las dificultades encontradas para lidiar con la vivienda precaria y la proliferación del hábitat informal en su ciudad. En este sentido, el municipio ha contado con la cooperación del Estado senegalés para llevar a cabo proyectos concretos que han logrado mejorar las vidas de sus habitantes. Oscar Valentino, representante del Ministerio de Vivienda ecuatoriano, mostró cómo se puede promover el derecho a la vivienda a nivel nacional y con un enfoque territorial que garantice el buen vivir de los habitantes.

Los miembros del Consejo enfatizaron su participación en la campaña The Shift, promovida por la Relatora Especial de las Naciones Unidas por la Vivienda Adecuada. Validaron el trabajo conjunto alrededor de la Declaración presentada por parte de Barcelona. Entre otras cuestiones, el texto defiende más competencias legales y fiscales para las ciudades, recursos para ampliar el parque de vivienda social, promover la co-producción social de la vivienda, defender el enfoque del derecho a la ciudad y fortalecer la solidaridad municipalista mundial.



Avanzar el enfoque de derechos en la gobernanza global de la migración: construir en base a la acción local

La cuestión de la migración estuvo igualmente en el centro del debate. En este sentido, el Teniente de Alcalde de la ciudad de Atenas, Lefteris Papagiannakis, subrayó el compromiso de su ciudad de desarrollar políticas locales para la inclusión de migrantes y refugiados. Hizo hincapié en el hecho que las ciudades son actores clave para garantizar la cohesión social a nivel territorial, así como en el desarrollo de discursos positivos sobre la diversidad cultural y la lucha contra el racismo.

Finalmente, presentó la iniciativa de una declaración conjunta, impulsada inicialmente desde la ciudad de Nueva York con el apoyo de cuarenta ciudades de todo el mundo, en torno al rol de la universalidad de los derechos humanos y el reconocimiento de la acción local en el Pacto Mundial por la Migración.

En la misma línea, el Alcalde de Córdoba, Ramón Mestre, destacó la importancia de promover la convivencia y poner en marcha políticas proactivas a nivel local para que los migrantes puedan acceder a los servicios y al espacio público.

En este sentido, los participantes instaron a todos los actores involucrados en la gobernanza de la migración a basar sus políticas en el enfoque de derechos. Hicieron un llamamiento a la participación de los gobiernos locales en campañas internacionales para garantizar que los actores nacionales e internacionales tomen en cuenta la experiencia de los municipios, reconozcan los desafíos que estos enfrentan e incluyan mecanismos para sus representantes en la definición de estrategias nacionales e internacionales con la migración.

CGLU ha estado promoviendo este debate en torno a la campaña #Cities4Migration.