La Comisión de Inclusión Social, Democracia Participativa y Derechos Humanos de Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (CISDPDH-CGLU) participó en el Foro Mundial Ciudades y Territorios de Paz, que tuvo lugar del 26 al 28 de junio de 2023 en Bogotá. El Foro fue un espacio de encuentro y solidaridad que reunió a líderes locales, organizaciones internacionales y ciudadanía con un llamado muy claro:
Poner al frente de la acción local con perspectiva internacional la cultura de paz como seguridad, cuidado e igualdad de oportunidades para todas las personas.
En el primer día del Foro, CISDPDH-CGLU organizó la “Consulta con la Relatora de la ONU sobre violencias hacia las mujeres”, en el marco del Laboratorio de Co-aprendizaje “Hacia el Municipalismo Feminista: institucionalización de los derechos de las mujeres y erradicación de la violencia machista”. En la consulta participaron 11 lideresas de gobiernos locales de América Latina y Europa: Clara Brugada, alcaldesa de Iztapalapa (Ciudad de México); Lily Caravantes, concejala de la Municipalidad de Guatemala; Claudia López, alcaldesa de Bogotá (Colombia); Mayra Mendoza, intendenta de la municipalidad de Quilmes (Argentina); Paola Pabon, prefecta de Pichincha (Ecuador); Silvana Pissano, intendenta de Municipio B (Uruguay); y Tatiana Piñeiros, alcaldesa de Ciudad Bolívar (Colombia); Amélie Videau, responsable y coordinadora del Observatorio Internacional de las Violencias contra las Mujeres de Seine-Saint-Denis (Francia); Thamyris Machareth Elpídio, Directora de la Coordinación de Políticas y Derechos de la Mujer del Ayuntamiento de Niterói (Brasil); y Carola Gunnarson, enviada especial para la Libertad, la Solidaridad y la Lucha contra la Violencia contra los Líderes Políticos Locales de CGLU y vicepresidenta de la Asociación Sueca de Autoridades Locales y Regiones.
Durante la consulta, la relatora Reem Alsalem escuchó a las alcaldesas, que compartieron sus experiencias municipalistas alrededor de la agenda de cuidados, así como los retos que enfrentan para prevenir y erradicar la violencia contra las mujeres y niñas. Clara Brugada, alcaldesa de Iztapalapa, resumió que:
“Construir territorios cuidadores para las mujeres víctimas de la violencia de género es uno de nuestros compromisos como gobiernos locales”.
En este intercambio de experiencias y conocimientos, las lideresas locales coincidieron en que, para hacer frente al problema estructural y sistémico de la violencia contra las mujeres, tres pilares son fundamentales. El primero, echar a andar una perspectiva integral para atender la salud física, mental y reproductiva de las mujeres para que puedan estar seguras y decidir sobre su cuerpo, como puso sobre la mesa la alcaldesa Paola Pabón. Segundo, echar luz sobre los distintos tipos de violencia que sufren las mujeres, como la económica, la cual les priva de su independencia y de su habilidad de denunciar, como coincidieron las lideresas locales Tatiana Piñeros y Mayra Mendoza. En específico, Tatiana Piñeros impulsa una agenda de cuidados específica para la comunidad trans en Ciudad Bolívar. Mientras que Mayra Mendoza puso atención en el tercer pilar, que es la vinculación y la cooperación de los gobiernos locales con las iniciativas internacionales.
El segundo día del foro, los alcaldes y la CISDPDH visitaron las Manzanas del Cuidado, una de las iniciativas emblemáticas de la ciudad de Bogotá. Estos espacios ofrecen oportunidades de formación y trabajo a mujeres que cuidan de personas dependientes, que sufren pobreza de tiempo y económica porque no reciben remuneración por velar por la supervivencia de su familia. Las Manzanas del Cuidado liberan tiempo para las mujeres cuidadoras al abordar las asimetrías y desigualdades sistémicas. Por ejemplo, los miembros de la familia y las personas dependientes (niños, abuelos, personas con discapacidad) pueden ser atendidos por cuidadores especializados enviados por el ayuntamiento, de modo que las mujeres pueden disponer de tiempo para participar en actividades de bienestar para reforzar sus capacidades y formarse. Se proporcionan lavadoras gratuitas a las familias y se organizan los talleres "Hombres del cuidado" para formar a los hombres en el cuidado de sus familias, por ejemplo aprendiendo a cambiar pañales o a peinar a sus hijos. Hasta la fecha, 17 de las 20 localidades de Bogotá están cubiertas y dos unidades móviles atienden a mujeres que viven en zonas rurales.
Es precisamente al acercar los servicios a la gente como se fomenta la transformación social, porque la paz permite la presencia de la equidad y la dignidad en nuestras sociedades
como explicó Jorge Sharp, alcalde de Valparaíso, durante el debate sobre el eje de la paz social, que tuvo lugar el último día del foro. Por primera vez en Chile, el alcalde de Valparaíso abrió un departamento para la igualdad de género y los derechos de la mujer dentro de su administración.
Es un hecho que las violencias en las ciudades y los territorios locales son de carácter multidimensional, por lo que requieren respuestas de la misma naturaleza, en coherencia con las agendas internacionales más actuales, como la Agenda Común del Secretario General de las Naciones Unidas, la Agenda 2030 y la Nueva Agenda Urbana. En este multilateralismo, la contribución de las ciudades y los gobiernos locales es fundamental por su cercanía con las comunidades. Es desde las localidades donde empieza el impulso de la colaboración para la transformación que necesitamos para abordar las raíces sistémicas de la violencia y las desigualdades estructurales que afectan a las mujeres y otros grupos en condiciones de vulnerabilidad.
Desde las ciudades de la CISDPDH, apoyamos esta transformación sistémica con enfoque de derechos humanos y políticas para avanzar hacia un nuevo contrato social basado en los cuidados para construir ciudades, territorios y sociedades de paz.
Este es el llamado de la Declaración de Bogotá, documento que recoge los propósitos planteados en la esta edición para firmar la paz entre las personas, por el planeta y con el gobierno hacia el siguiente foro, que tendrá lugar en Montevideo en 2025.