El 9 de diciembre de 2024, después de dos años trabajando con el Ayuntamiento de Barcelona y distintos gobiernos locales y regionales en el mundo para impulsar la agenda antirracista a nivel global, nuestra Comisión, en colaboración con el Ayuntamiento de Barcelona, la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OACNUDH) y UNESCO, celebró el evento paralelo “Ciudades y Derechos Humanos: Enfoques Colaborativos contra el Racismo y la Discriminación”, en la antesala del 4º Foro Global de la UNESCO contra el Racismo y la Discriminación para fortalecer el compromiso de los gobiernos locales y regionales en esta lucha.
La sesión contó también con la participación de la Relatora Especial de la ONU, la Sra. Ashwini K.P, Relatora sobre las formas contemporaneas de racismo, discriminación racial, xenofobia e intolerancia relacionada, el copresidente de la CISDPDH y alcalde de Grigny, Philippe Rio, y representantes de las ciudades de La Haya, Montevideo, Gwangju, La Courneuve y Esplugues de Llobregat.
Antirracismo y no discriminación como ejes clave y transversales del Pacto Social Local hacia la Cumbre Mundial de la ONU para el Desarrollo Social en 2025
Esta sesión fue una pieza fundamental en el marco del Local Social Covenant (Pacto Social Local), un proceso iniciado por CGLU en el U20 (Río de Janeiro) y destinado a fortalecer la contribución de los gobiernos locales hacia la Segunda Cumbre Mundial para el Desarrollo Social de la ONU, que se celebrará en Qatar en noviembre de 2025. El Local Social Covenant se consolida como una plataforma política transformadora diseñada para impulsar la justicia social, la igualdad y el desarrollo urbano sostenible a través de la acción local. En este contexto, el antirracismo y la lucha contra la discriminación se posicionan como ejes transversales clave, orientados a priorizar aspectos fundamentales como la vivienda, la justicia climática, los derechos culturales y el acceso universal a servicios públicos de calidad. Este enfoque destaca, además, la relevancia de integrar la interseccionalidad y las perspectivas decoloniales en las políticas públicas, promoviendo transformaciones profundas hacia sociedades más inclusivas y equitativas.
Emilia Saiz, Secretaria General de CGLU reafirmó el compromiso de nuestro movimiento municipal en liderar el cambio sistémico a través del Pacto Social Local durante la Sesión Plenaria del foro “Ciudades como Catalizadores: Estrategias Municipales para Políticas Locales Inclusivas”, realizada el 10 de diciembre, Día Internacional de los Derechos Humanos. La Plenaria reunió a las ciudades de Barcelona, Irbid, Londres, Boloña, La Haya, São Leopoldo y La Courneuve y fue moderado por Fabiana Goyeneche, Presidenta del Comité Directivo de ICCAR.
Enfoques Colaborativos Municipales contra el Racismo y la Discriminación
En ambas sesiones, los representantes de gobiernos locales y regionales compartieron los enfoques que están implementando en sus políticas públicas para reforzar su compromiso contra el racismo y la discriminación:
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Emplear enfoques decoloniales e interseccionales para reparar a las comunidades
En La Haya existe un comité independiente encargado de atender las injusticias históricas que aún afectan las vidas de los habitantes, compartió la teniente de alcalde Marïelle Vavier. Montevideo también cuenta con un departamento especial para reparar a la población afrodescendiente a través del acceso a servicios públicos y del derecho a la vivienda, cultura y salud. La Relatora Especial de la ONU sobre formas contemporáneas de racismo, discriminación racial, xenofobia y formas conexas de intolerancia, Ashwini K.P, animó a usar estos enfoques sobre todo ante el auge de la extrema derecha y los extremismos.
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Responsabilidad de los gobiernos locales y regionales como instituciones que tienen un rol potencial de perpetración de la discriminación racial y xenofobia
A través de la Dirección de Servicios de Derechos de Ciudadanía, Barcelona garantiza la diversidad en las instituciones a través de la visibilización y sensibilización, compartió Anabel Rodríguez Basanta, directora de esa institución. La Ciudad de Barcelona compartió la larga experiencia de su Oficina para la No-Discriminación y la adopción de un plan municipal “Barcelona, Ciudad Antiracista” porque “no ser racista, no es suficiente” como lo compartió el Alcalde Jaume Collboni en la ceremonia de inauguración del foro. Por su parte, en La Haya también han asumido desde la institucionalidad la necesidad de fortalecer la promoción de la diversidad a través del diálogo y la concientización. Las ciudades de Barcelona, La Haya y Boloña han comenzado a cuestionar su propio papel en la perpetuación de esquemas racistas o discriminatorios dentro de sus acciones públicas.
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Abordar la dimensión espacial de la discriminación a través del factor territorial
En La Courneuve han creado un Atlas de la Desigualdad para entender las disparidades sobre el territorio y así crear políticas específicas que permiten entender los enlaces entre discriminación racial y la aporofobia, compartió el alcalde Gilles Poux. El Ayuntamiento de La Courneuve ha llevado durante varios años una lucha para el reconocimiento de la discriminación territorial como un factor agravante del racismo en su territorio, identificando que los habitantes racializados sufren de una doble discriminación por vivir en barrios populares. Desde Londres, han puesto también atención a la relación entre raza y pobreza, donde se ha otorgado ayuda financiera a las minorías raciales, explicó la teniente de alcalde Debbie Weekes-Bernard. En Boloña promueven políticas para atender la discriminación institucional y asegurar que cualquier persona que nazca en esa ciudad sea considerada “boloñesa”, dijo Emily Clancy, teniente de alcalde.
Click aquí para leer las minutas de la Sesión Plenaria del foro “Ciudades como Catalizadores: Estrategias Municipales para Políticas Locales Inclusivas” (disponibles en inglés)