Con motivo del 75 aniversario de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, destacamos la guía de la Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea (FRA): Ciudades de Derechos Humanos en la Unión Europea, una guía de construcción de capacidades para las ciudades que buscan avanzar e integrar los derechos humanos en la vida cotidiana de las personas. La publicación destaca por ser una herramienta concreta para apoyar a las ciudades a promover e implementar los derechos humanos. Esta guía es fruto de la colaboración entre la FRA, un grupo de ciudades de derechos humanos que también participan en nuestra Comisión y un conjunto de profesionales de la Unión Europea (UE).
“Convertirse en una ciudad de derechos humanos conlleva vincular explícitamente dichas actividades a las obligaciones en materia de derechos humanos y fundamentales. Esto puede tener un efecto revitalizador que aumente la confianza en la administración local y fomente unos debates públicos que, en última instancia, ayuden a que las sociedades sean más justas para todos”. - Michael O’Flaherty, director de la Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea.
Actualmente, la mayoría de los habitantes de la Unión Europea vive en ciudades y otras zonas urbanas. Por esta razón, los territorios locales son el punto de partida ideal y coherente para hacer realidad los valores fundamentales de la región europea: los derechos humanos, la democracia y el Estado de derecho. De acuerdo con una encuesta realizada por la FRA, nueve de cada 10 personas creen que los derechos humanos son importantes para crear una sociedad más justa y abordar las desigualdades.
La guía se posiciona como una caja de herramientas para que las ciudades diseñen e implementen políticas y estrategias para promover los derechos humanos. En este sentido, ofrece un marco para que las ciudades integren los derechos humanos de forma global y sostenible en su trabajo, el cual se desenvuelve en tres ejes: fundamentos, estructuras y herramientas.
1. Fundamentos: los compromisos de la ciudad con los derechos humanos. En este sentido, la guía indica llevar a cabo acciones como utilizar los fondos de la UE para desarrollar iniciativas acorde a los objetivos.
2. Estructuras: los mecanismos y los procedimientos para ayudar a integrar los derechos humanos en la labor diaria. Como ejemplo, la idea propone implicar a agentes locales como comunidades de base para redactar los compromisos de la ciudad.
3. Herramientas: métodos y recursos para apoyar el trabajo en derechos humanos. Para este eje, la guía plantea a las ciudades estimular el trabajo en red y el intercambio de conocimientos.
Precisamente, la guía también tiene como objetivo estimular y fomentar el aprendizaje mutuo en la materia. El documento provee enlaces a otros recursos de utilidad para realizar los ejes, como programas, tratados, guías metodológicas de otras ciudades y organizaciones. Más aún, la guía está realizada a partir de las prácticas y las experiencias de ciudades, regiones, personas expertas, organizaciones internacionales y redes, que pueden encontrarse en el informe de la FRA “Ciudades de derechos humanos en la UE: un marco para reforzar los derechos a escala local”.
“Creo que desde las ciudades tenemos que construir un frente común por los derechos humanos, contra el racismo, contra la discriminación. […] No hay personas de primera o de segunda, todo el mundo debe disfrutar de los mismos derechos básicos”. - Ada Colau, alcaldesa de Barcelona (España).
Desde la Comisión, consideramos que la guía representa un hito para mostrar el trabajo realizado por las ciudades europeas y así, inspirar a todas las ciudades de los distintos continentes para construir su capacidad en la localización de los derechos humanos.
La guía se encuentra disponible en 10 idiomas:
DE: Menschenrechtsstädte in der Europäischen Union (europa.eu)
EN: Human Rights Cities in the European Union
FR: Les villes des droits humains dans l’Union européenne (europa.eu)
IT: Le città dei diritti umani nell’Unione europea (europa.eu)
PL: Miasta praw człowieka w Unii Europejskiej (europa.eu)
HU: Emberi jogi városok az Európai Unióban (europa.eu)
ES : Ciudades de derechos humanos en la Unión Europea (europa.eu)
CA : Ciutats de drets humans a la Unió Europea (europa.eu)
CZ : Města lidských práv v Evropské unii (europa.eu)
SE: Städer för mänskliga rättigheter i Europeiska unionen (europa.eu)