El 21 de octubre de 2026, la Comisión de Inclusión Social, Democracia Participativa y Derechos Humanos (CISDPDH) reunió a más de 70 participantes, entre ellos miembros de la Campaña Global «10, 100, 1.000 Ciudades y Territorios por los Derechos Humanos para 2030», organizaciones asociadas y otros gobiernos locales, en una reunión en línea dedicada a la localización de la Nueva Carta-Agenda Mundial de Derechos Humanos en la Ciudad y a la definición de los próximos pasos de la Campaña.
Cuatro meses después de su adopción en el Congreso Mundial de CGLU en Tánger, la reunión reafirmó la Carta-Agenda como principal eje temático de la Campaña y abordó una cuestión estratégica compartida: cómo convertirla en un instrumento vivo en ciudades y territorios de todos los tamaños, capacidades y contextos.
Convertir la Carta-Agenda en una realidad cotidiana
La reunión comenzó con las palabras de bienvenida de Adrià Duarte, coordinador de la Comisión de Inclusión Social, Democracia Participativa y Derechos Humanos de CGLU, quien destacó que la Campaña reúne ya a más de 120 gobiernos locales y regionales y subrayó la necesidad de mantener el impulso y llegar a nuevas ciudades de todos los continentes.
A continuación, intervino Hans Sakkers, responsable de Estrategia Internacional y Programas de Financiación de Utrecht, en representación de la copresidencia de la Comisión. Recordando el lanzamiento de la Campaña en Daejeon en 2022, presentó la Carta-Agenda y sus 37 derechos, destacando ámbitos prioritarios como los cuidados, la proximidad, el espacio público y la democracia participativa, y subrayó que se trata de un compromiso que debe llevarse a la práctica:
«Localizar los derechos humanos no es un ejercicio técnico: se trata de dignidad, cuidados, participación y de la convicción de que todas las personas, en cada rincón de cada ciudad, merecen vivir una vida en la que se respeten sus derechos».
Asimismo, invitó a los miembros a reflexionar sobre cómo las ciudades pueden apoyarse mutuamente de forma más sistemática mediante evaluaciones entre pares y recomendaciones, como paso hacia la profesionalización del movimiento.
Conectar la acción local con la agenda de derechos humanos de las Naciones Unidas
La apertura también contó con la intervención de Laura Dolci, coordinadora de la Alianza Global por los Derechos Humanos de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH). Lanzada con motivo del 80.º aniversario de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, que se celebrará en 2028, una de sus principales líneas de trabajo es acelerar el avance de los derechos humanos a nivel local. En el marco de la Alianza Global, la Comisión continuará su larga colaboración con el ACNUDH y contribuirá a llevar la voz de los gobiernos locales y regionales a las Naciones Unidas.
Nuevos miembros que llevan los derechos a la práctica
Uno de los momentos destacados de la reunión fue la presentación de los nuevos miembros que se incorporan a la Campaña:
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Suwon Special City, representada por Nahyun Kim, responsable de Derechos Humanos del Centro de Derechos Humanos de la Ciudad de Suwon, presentó su sistema de evaluación del impacto en los derechos humanos, que identifica riesgos de discriminación en la administración local y recomienda mejoras institucionales.
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Rosario, representada por Mónica Ferrero, secretaria de Igualdad, Género y Derechos Humanos, compartió su trabajo en materia de memoria histórica, reconocimiento de la diversidad sexual y salud pública.
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La Asociación de Autoridades Locales Palestinas (APLA), representada por Jihad Nammoura, responsable de fortalecimiento de capacidades, destacó el derecho a la ciudad y el derecho de la ciudad como elementos esenciales para restablecer los servicios y la dignidad en un contexto de ocupación.
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Neuquén, representada por Lucas Gastón Materre, subsecretario de Derechos Humanos, Diversidad, Pluralismo Cultural, Género e Igualdad, presentó MIGRANEQUÉN, una plataforma municipal gratuita y multilingüe de acogida a personas migrantes, refugiadas y recién llegadas, diseñada con su participación.
Junto con Katmandú, que también se incorporó a la Campaña y compartió sus políticas en materia de justicia social, asistencia jurídica gratuita y justicia climática, esta nueva incorporación de miembros refleja la creciente diversidad del movimiento de Ciudades de Derechos Humanos.
Llevar los derechos humanos al WUF28
La reunión también abordó el camino hacia el Foro Urbano Mundial de 2028 (WUF28), el principal espacio de diálogo entre las Naciones Unidas y las ciudades, que será acogido por Ciudad de México. Maria Fernanda Rodríguez, subdirectora de Cooperación Internacional, presentó la aspiración de la ciudad de convertir el Foro en un punto de encuentro entre gobiernos locales, movimientos sociales y actores territoriales, con los derechos humanos como hilo conductor.
«Queremos situar los derechos humanos en el centro de la agenda de desarrollo posterior a 2030 y construir un multilateralismo más inclusivo, en el que los gobiernos locales y regionales tengan una voz más fuerte. Los temas de la Carta-Agenda están plenamente alineados con nuestra hoja de ruta hacia el WUF28».
La hoja de ruta se estructura en torno a cuatro ejes temáticos:
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Cuidados y derechos sociales, con especial atención a la igualdad de género y al bienestar comunitario.
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Vivienda y derecho a la ciudad, garantizando el acceso a una vivienda digna y asequible.
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Los bienes comunes, incluida la propia ciudad como bien común y la sostenibilidad de la vida.
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Justicia territorial y solidaridad, abordando las responsabilidades compartidas de una ciudad metropolitana más allá de sus límites.
A lo largo de 2027, Ciudad de México organizará diálogos y procesos participativos para definir los espacios que se promoverán en el Foro. La Nueva Carta-Agenda Mundial, la Campaña Global y la Comisión constituyen referencias centrales en este proceso, haciendo del WUF28 un horizonte concreto para el movimiento de Ciudades de Derechos Humanos.
De los compromisos a la acción local
El debate abierto reunió a alcaldes, ciudades y organizaciones asociadas en torno a la localización de la Carta-Agenda. Philippe Rio, alcalde de Grigny y copresidente de la Comisión, vinculó este proceso con el trabajo de Grigny en materia de derechos culturales, educación y lucha contra la pobreza. Al reflexionar sobre los próximos pasos del movimiento, afirmó:
«La Carta-Agenda es una guía muy concreta y el WUF es un horizonte concreto. Juntos, nos invitan a establecer una hoja de ruta ambiciosa».
Lauren Peluso, de la Delegación General de Relaciones Internacionales de la Ciudad de París, destacó el compromiso de la ciudad con la vivienda asequible, los derechos de las personas refugiadas, la acción climática y los derechos de las personas LGBTQIA+, e hizo un llamamiento a crear alianzas sólidas entre ciudades democráticas. Lorena Zárate, fundadora y coordinadora conjunta de la Plataforma Global por el Derecho a la Ciudad, presentó la Carta-Agenda como una herramienta para aportar coherencia a la agenda de desarrollo posterior a 2030, en un contexto de reducción del espacio cívico. Morten Kjaerum, profesor adjunto de la Universidad de Aalborg e investigador asociado al Instituto Raoul Wallenberg, compartió el trabajo que se está desarrollando en colaboración con el ACNUDH para crear un sistema de acreditación de Ciudades por los Derechos Humanos, que se pondría en marcha en diciembre de 2028, con motivo del 80.º aniversario de la Declaración Universal de los Derechos Humanos. Daria Cibrario, responsable sénior de políticas de Internacional de Servicios Públicos (PSI), pidió que la Carta-Agenda y el Acuerdo Marco Global de PSI y CGLU sobre Diálogo Social y Cooperación se refuercen mutuamente para garantizar los derechos de las personas trabajadoras de los servicios públicos locales.
Los participantes también identificaron necesidades compartidas para la próxima fase: directrices de implementación sencillas, indicadores comunes para medir los avances y mecanismos de apoyo entre ciudades.
Hacia el WUF28 y 2028: ampliar el movimiento de Ciudades de Derechos Humanos
La reunión concluyó con un llamamiento abierto a compartir buenas prácticas que contribuyan a orientar la siguiente fase de implementación de la Carta-Agenda y a dar visibilidad a las iniciativas que ya se están desarrollando sobre el terreno. De cara al WUF28 en Ciudad de México y al 80.º aniversario de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, ha surgido una prioridad clara: convertir la Nueva Carta-Agenda Mundial en una realidad cotidiana y reforzar el papel de los gobiernos locales y regionales como responsables de garantizar los derechos y líderes en materia de derechos humanos.
¡Agradecemos sinceramente a nuestros miembros y organizaciones asociadas su participación activa!
Grigny, Utrecht, Seine-Saint-Denis, Gwangju, Ciudad de México, Viena, APLA, Katmandú, Kisumu, Neuquén, París, Rosario, Suwon City, Valparaíso, Quilmes, Gdansk, la Plataforma Global por el Derecho a la Ciudad (GPR2C), la Internacional de Servicios Públicos (PSI), la ACNUDH y muchas otras organizaciones.