Antecedentes
En 2023, nuestra Comisión puso en marcha el proceso de actualización de la Carta-Agenda Mundial de Derechos Humanos en la Ciudad de Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (CGLU). En palabras de Emilia Saiz, Secretaria General de CGLU, este proceso es el músculo dentro del Consejo Político de CGLU “Derecho a la Ciudad: Reclamar los Bienes Comunes”, centrado en apoyar la provisión de servicios públicos locales con los derechos humanos al centro. Con este fin, nuestra Comisión definió un Comité Directivo (CD), compuesto por una veintena de miembros, entre ellos representantes de gobiernos locales y expertos internacionales socios de la Comisión procedentes de distintas regiones del mundo.
El CD se reunió en cuatro ocasiones en 2023 (en mayo, junio, septiembre y diciembre) para definir una nueva estructura para los derechos de la Carta. Los resultados de esta primera fase del proceso se presentaron a los representantes electos y a los miembros de la Campaña Mundial "10, 100, 1.000 Ciudades y Territorios de Derechos Humanos para 2030", durante una reunión en línea celebrada en septiembre de 2023.
En diciembre, el CD validó la versión final de la estructura de los derechos de la nueva versión de la Carta-Agenda, que incluyen seis grandes grupos de derechos que comprenden un total de 33 subderechos.
La segunda fase
El objetivo de la segunda fase para 2024 es definir el contenido de los derechos incluidos en la nueva estructura.
Para lograrlo, nuestra Comisión ha facilitado una reunión en marzo en la que cada miembro del CD ha elegido sumarse a uno o varios de los seis grupos de derechos para trabajar en la definición del contenido. La selección se ha basado en la experiencia local de cada integrante que puede aportar al tema específico para los grupos de derechos. Uno de los puntos destacados de esta reunión es la importancia de poner atención a las consideraciones locals referentes a los conceptos que definen el contenido. De igual manera, los miembros solicitaron expandir la conversación hacia qué necesitan los gobiernos locales y regionales de los gobiernos nacionales para hacer realidad los derechos humanos desde el nivel local.
Por su parte, seis miembros del CD han asumido el liderazgo de cada grupo de derecho para coordinar y consolidar las contribuciones y traducirlas en recomendaciones. Las líderes también fungirán como puntos focales durante los eventos de CGLU y a nivel internacional.
Se espera que los grupos de trabajo entreguen los primeros borradores para finales de septiembre. Una vez recibidos, la Secretaría de la CISDPDH revisará y armonizará los contenidos de los borradores de los grupos de trabajo y los incluirá en un único documento. Este documento pretende establecer estándares comunes y principios generales aplicables a nivel local para traducir los derechos humanos en políticas públicas e incorporará nuevas aspiraciones que surgen desde el nivel local hacia los debates globales sobre la nueva generación de derechos humanos.
El borrador de la nueva versión de la Carta-Agenda de los Derechos Humanos será presentado y discutido con los representantes electos de las ciudades del CD y ciudades miembro de la Campaña Global “10, 100, 1.000 Ciudades y Territorios de Derechos Humanos para 2030”, así como con la co-presidencia de la CISDPDH.
Además, a petición de los miembros del CD de incluir contribuciones de socios expertos en derechos humanos, se propone mantener un intercambio con diferentes Relatores Especiales de la ONU y representantes de la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos sobre la nueva versión del documento. Los objetivos son integrar mejor los aspectos vinculados a derechos específicos en la nueva Carta-Agenda y promover el documento en los marcos internacionales de derechos humanos de alto nivel.
Por último, este diálogo y los resultados de esta segunda fase se compartirán en el encuentro organizado por CGLU, el Ayuntamiento de Barcelona y UNESCO en el marco del Día Mundial de los Derechos Humanos, a celebrarse el próximo 10 de diciembre de 2024.