El pasado jueves 4 de julio de 2024 ocurrió la reunión “Construcción de capacidades de los gobiernos locales para hacer realidad los derechos humanos para todas las personas”, evento paralelo a la 56ª sesión del Consejo de Derechos Humanos. La sesión fue organizada por las Misiones Permanentes de la República de Corea, Chile, Egipto, Rumanía y la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OACDH) y tuvo lugar en el Palacio de las Naciones, en Ginebra. Emilia Saiz, Secretaria General de Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (CGLU), participó en línea para compartir sobre los retos que los gobiernos locales enfrentan al implementar los derechos humanos en general y los mecanismos de las Naciones Unidas en la materia, así como para reflexionar sobre cómo puede el sistema ONU asistir a los gobiernos locales al respecto.
La sesión se realizó con el objetivo de compartir las conclusiones y debatir sobre la implementación de las recomendaciones realizadas por el ACDH en su “Informe resumido de la reunión de expertos sobre la mejora de la creación de capacidades para que los gobiernos locales incorporen los derechos humanos en todo su trabajo”, celebrada en agosto de 2023 en Ginebra. Entre sus recomendaciones, el informe invita a los gobiernos locales a unirse a nuestra campaña global “10, 100, 1000 Ciudades y Territorios de Derechos Humanos para 2030”.
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Al abrir la sesión, Claudia Fuentes Julio, Embajadora y Representante Permanente de Chile ante la ONU, hizo un llamado a fortalecer el enlace entre los gobiernos locales y la diplomacia para implementar los derechos humanos.
Para hacer frente a las dificultades en su implementación, Seong deok Yun, Embajador y Representante Permanente de Corea ante la ONU, propuso traducir las resoluciones y los mecanismos de la ONU en herramientas más prácticas y acciones concretas. De igual manera, propuso la creación de un marco de política pública de derechos humanos de los gobiernos locales y regionales, con el objetivo de difundir el conocimiento y mejorar el entendimiento de los mecanismos en la materia.
Olivier de Schutter, Relator Especial de la ONU sobre Extrema Pobreza y Derechos Humanos, invitó a enfocarse en el rol clave de los gobiernos locales y regionales y los municipios porque presentan cuatro ventajas específicas para la implementación de los derechos humanos: democracia local, coordinación transectorial, contratación pública y capacidad de inovación.
Elisa Morgera, Relatora Especial para la promoción y protección de los derechos humanos en el contexto del cambio climático, contribuyó en el mismo sentido y reconoció el valor único de los gobiernos locales y regionales al localizar las voces y experiencias de los recipientes de derechos humanos en situaciones de vulnerabilidad, todos fuente de conocimiento para abordar el cambio climático.
Pradeep Wagle, Jefa de la Sección de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de la OACDH, puso atención en la necesidad de un cambio en la manera en que se ven a las ciudades, de ser consideradas meras receptoras de los derechos humanos a socias que requieren de herramientas, orientación y construcción de capacidades. “Los gobiernos locales y regionales tienen un rol clave en la Agenda 2030, no solo en la implementación, pero también en la creación de soluciones”.
Robert Lewis-Lettington, Jefe de la sección de Tierra, Vivienda y Refugio de ONU-Habitat, puso al frente la contribución de la experiencia de los gobiernos locales y regionales para mirar otros aspectos clave para los derechos humanos, como la vivienda y el sinhogarismo, especialmente el impacto en mujeres e infancias. Para esto, llamó a promover la cooperación interdepartamental y a reconocer desde los estados la complementariedad de los roles, con un mayor intercambio de información y de responsabilidades.
En los comentarios finales de la sesión, Emilia Saiz puso al frente que nuestro movimiento municipalista es clave en la implementación de los derechos humanos, puesto que los coloca al centro de la provisión local de servicios, junto con los cuidados y la democracia local, en armonía con el planeta y las generaciones futuras. Invitó a incorporar este debate en otros eventos próximos para construir el futuro del diálogo multilateral, como la Cumbre del Futuro (septiembre de 2024), la Conferencia Internacional sobre la Financiación para el Desarrollo (junio de 2025) y la Cumbre Social Mundial (noviembre de 2025).