La consulta celebrada el pasado 14 de mayo reunió a representantes locales y regionales y a la Comunidad de Práctica sobre Vivienda de CGLU para abordar retos emergentes en materia de discriminación en la vivienda y segregación espacial desde una perspectiva territorial. Permitió conectar puntos de vista y prácticas locales sobre esta cuestión fundamental en materia de derechos humanos e igualdad urbana con el proceso de reflexión iniciado por el Relator Especial de la ONU Balakrishnan Rajagopal este año.
La mayoría de los participantes destacaron el papel de los Gobiernos Locales y Regionales (GLR) para abordar la discriminación en vivienda y la segregación espacial, incluido el Relator.
El Relator Balakrishnan Rajagopal argumentó que muchas iniciativas locales y regionales abordando la crisis causada por la pandemia muestran que una mayor descentralización de competencias y recursos bajo principios democráticos es fundamental para lograr políticas públicas más eficaces en todos los sentidos. También defendió la adopción de enfoques afirmativos y transformadores sobre la desigualdad y la discriminación en materia de vivienda.
La Secretaria General de CGLU, Emilia Sáiz, defendió cómo los GLR ya están desarrollando políticas ambiciosas que reclaman la vivienda como un derecho, no como una mercancía, aunque estos avances todavía hacen frente a regulaciones nacionales restrictivas. Para dar mayor impulso a estas innovaciones, los GLR abogan por una agenda transformadora basada en los cuidados y en una nueva generación de derechos.
La discriminación en la vivienda y la segregación espacial
Claves para la garantía local de los derechos humanos y la igualdad urbana
Según el co-presidente de CGLU y alcalde de Soria, Carlos Martínez, garantizar el control público del suelo permite fomentar una planificación urbana más inclusiva, del mismo modo que contar con mecanismos locales para hacer frente a la especulación inmobiliaria. El co-presidente de CGLU y alcalde de Kitchener, Berry Vrbanovic, argumentó que una coordinación multinivel eficaz es esencial para alcanzar estos objetivos, incluida una cooperación reforzada entre los niveles de gobierno local, provincial y federal.
Decenas de representantes de GLR, la mayoría de los cuales trabajando directamente en asuntos de vivienda y planificación urbana, dieron su opinión en la reunión, compartiendo valiosos puntos de vista y enfoques sobre el tema.
En el primer segmento de la reunión, las y los representantes de Ciudad de México, Villeurbanne, Buenos Aires, São Paulo, Barcelona y Villa Carlos Paz reafirmaron cómo los gobiernos locales abordan las necesidades en materia de vivienda de grupos específicos, como las poblaciones LGBT, migrantes, residentes informales o personas con discapacidad.
Las y los participantes compartieron pues intervenciones locales específicas para promover la igualdad de acceso de estas poblaciones a la vivienda a través de vivienda pública, iniciativas dirigidas por la comunidad o la puesta en marcha de mecanismos de no discriminación en el mercado inmobiliario local. El acceso a los datos y la sensibilización de los actores locales también se consideraron fundamentales para estos esfuerzos.
El segundo segmento abordó la segregación espacial gracias a las contribuciones de Boston, La Courneuve, Montevideo, Barcelona, Nanterre, la Generalitat de Cataluña y Sfax. Representantes locales y regionales destacaron una vez más la importancia de la acción afirmativa para hacer frente tanto a la desigualdad como a la especulación y la financiarización de los sistemas locales de vivienda. Las y los participantes compartieron enfoques innovadores sobre zonificación, planificación urbana y mejora de los asentamientos informales que reconozcan patrones de marginación histórica.
Reconocer las múltiples funciones de la vivienda pública son fundamentales en este sentido (proporcionar vivienda asequible, impulsar la renovación de las zonas desfavorecidas, fomentar la mixticidad) tanto como garantizar equipamientos adecuados y espacios de encuentro.
La CGLU-CISDPDH continuará fomentando estos debates dentro de CGLU a través de la Comunidad de Práctica sobre la Vivienda. Lo hará en estrecha relación con el trabajo desarrollado por el Relator Especial de la ONU sobre el Derecho a la Vivienda, así como con otros socios clave involucrados en el avance global de la agenda del derecho a la vivienda.
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