Granollers

RÉGION
Europe
PAYS
Espagne
ANNÉE D'ADHESIÓN À LA CAMPAGNE MONDIALE
2022
LEADER LOCAL / RÉGIONAL
Alba Barnusell Ortuño, Maire
TYPE DE GOUVERNEMENT
Ville / Municipalité
ÉTENDUE DE LA POPULATION
Ville entre 50.000 et 250.000 habitants
VISION EN TANT QUE VILLES / TERRITOIRE DES DETROITS HUMAINS

 

Les collectivités locales sont essentielles à la promotion, à la réalisation et au respect des droits humains, de par leur proximité avec les citoyens et leur présence au sein des communautés. Grâce à cette proximité, elles sont en mesure de mobiliser la société civile, de comprendre ses besoins et d'œuvrer pour le respect des droits. 

De même, les collectivités locales disposent de compétences – exclusives ou partagées avec d’autres niveaux de gouvernement – ​​qui leur permettent de garantir directement ces droits (éducation, environnement, urbanisme, logement, espace public, culture, etc.). Grâce à la culture, au sport et à l’éducation, ainsi qu’à la construction de la mémoire collective, nous pouvons rassembler la société et promouvoir les droits humains pour tous les citoyens. 

Nous avons donc la responsabilité et les compétences d’offrir des services publics qui nous aident à progresser vers un modèle de villes durables et socialement inclusives qui favorisent l’égalité et combattent la discrimination, à travers la protection et la promotion des droits humains. 

La proximité avec les citoyens facilite la participation à la définition de stratégies urbaines partagées qui nous permettent d'évoluer vers des territoires plus durables et inclusifs. À Granollers, nous avons lancé un processus de co-création pour élaborer, mettre en œuvre et évaluer le Plan stratégique Granollers 2030, qui définit la stratégie de la ville pour les prochaines années. Ce plan a établi 3 missions et 15 objectifs clés qui touchent à trois domaines interconnectés : la santé de l’environnement et de la planète, offrir aux personnes les moyens de développer leur projet de vie, et ne laisser personne de côté en garantissant leur bien-être et leurs droits.

Ces missions reposent sur les principes d’équité, de justice sociale, de démocratie et de durabilité dans ses trois dimensions (économique, sociale et environnementale) et, par conséquent, sur les droits humains, qui s’imposent comme le cadre de référence pour guider l’action stratégique de Granollers.

Afin de respecter ces engagements, des projets transversaux sont mis en œuvre, alignés sur les droits humains et, dans la mesure du possible, intégrant une dimension innovante pour relever les défis globaux à partir du niveau local.

Par ailleurs, en tant que ville signataire de la Charte européenne de sauvegarde des droits humains dans la ville, Granollers applique la vision des droits humains dans l’ensemble de ses programmes. Des programmes de civisme, de promotion de la coexistence et de médiation communautaire. L’éducation à la justice globale, la médiation communautaire. L’application de guides de commande publique responsable. La garantie de la transparence de l’action publique. Également dans le domaine de l’éducation, avec la vision des villes éducatrices, où l’éducation dépasse les murs de l’école pour imprégner toute la ville. En développant un urbanisme qui favorise les échanges et la coexistence, avec des espaces publics sûrs et accessibles, et en rapprochant les équipements publics de tous les quartiers. En promouvant la culture, considérée comme un droit essentiel et un bien commun.

Ainsi, les droits humains fournissent un cadre à la fois nécessaire et utile pour progresser vers un modèle de ville durable et inclusive.

 

MOTIVATIONS POUR REJOINDRE LA CAMPAGNE

 

Pour Granollers, rejoindre la campagne est une étape naturelle pour renforcer notre engagement en tant que ville en faveur du respect et de la promotion des droits humains. Nous considérons également qu'il est de notre responsabilité de renforcer les alliances entre les gouvernements qui promeuvent les droits humains.

L'institutionnalisation de cet engagement facilite la diffusion de ces pratiques dans d'autres contextes et à différents niveaux de gouvernement. C'est aussi l'occasion de souligner la volonté de notre ville de contribuer à la réalisation et à la promotion des droits humains et de la paix. Être l'un des premiers acteurs à signer la campagne nous permet de mettre en avant notre engagement, d'inciter d'autres municipalités à faire de même et de faire en sorte que les citoyens s'y associent.

 

POLITIQUES, MÉCANISMES ET PROGRAMMES LOCAUX DES DROITS HUMAINS

 

L'éducation, la culture et le sport sont des outils de cohésion sociale qui favorisent une culture de paix et le respect des droits humains. À Granollers, la mémoire historique est le point de départ, un élément clé pour promouvoir une culture de paix et renforcer la démocratie. Le souvenir des bombardements subis par la ville pendant la guerre civile espagnole nous a conduits à construire un projet de ville de paix, allant du travail communautaire à des projets de coopération internationale. Une attention particulière est accordée à l'éducation et à la récupération de la mémoire des habitants de la ville afin de créer de la cohésion, un sentiment d'appartenance et de contribuer à la compréhension interculturelle. Souvenirs de guerre, de dictature, de lutte antifranquiste, de travail en usine, ou encore souvenirs des nombreuses personnes venues de différents territoires et qui ont élu domicile à Granollers. 

Granollers fait partie du projet « Villes Défenseures des Droits Humains » aux côtés de 28 autres municipalités et 9 organisations engagées dans la défense et la promotion des droits humains. Depuis 2013, le programme organise des activités annuelles pour faire connaître le travail des activistes et sensibiliser la population à l’importance de défendre les droits humains et de soutenir leurs causes à l’échelle internationale.

Depuis 2008, le programme d’éducation à la justice globale « Granollers, ville ouverte à la paix » (thèmes : mémoire et éducation aux droits), piloté par le Centre de culture pour la paix, adopte également une perspective basée sur les droits humains et couvre toutes les étapes éducatives (primaire, secondaire et lycée). Il garantit que tous les enfants et jeunes scolarisés dans la ville participent, à chaque étape de leur parcours scolaire, à au moins une activité liée à l’éducation pour la justice globale, avec une approche fondée sur les droits humains.

Dans cette même logique, en 2025, a été lancé le projet international « Conduire les jeunes vers la démocratie » : huit jeunes de Granollers ont participé à un échange avec d'autres jeunes des villes d’Ypres (Belgique) et de Dunkerque (France), pour réfléchir ensemble à la mémoire, à la démocratie et à la construction européenne.

Par ailleurs, Mayors for Peace (thèmes : culture de paix) est un réseau de villes travaillant avec des institutions et la société civile pour promouvoir une culture de paix, encourager le désarmement et, en particulier, l’élimination des armes nucléaires. Promouvoir des sociétés pacifiques et inclusives permet de générer des changements profonds dans les valeurs, attitudes et comportements des citoyens, en mettant en avant l’importance des droits humains, le rejet de la violence et l’assimilation de principes tels que la démocratie, la solidarité, la justice sociale ou l’interculturalité. Granollers dirige le réseau catalan et européen, en promouvant des alliances pour la paix.

Dans le cadre de ce réseau, une jeune de Granollers (la cinquième à ce jour) s’est rendue à Hiroshima pour participer à la conférence internationale qui rassemble des jeunes du monde entier afin de réfléchir aux bombardements atomiques subis par la ville japonaise pendant la Seconde Guerre mondiale, et à la manière de travailler ensemble pour promouvoir la paix dans le monde.

Enfin, en 2025, dans le cadre du Forum Catalan pour la Paix, Granollers, en tant que ville coordinatrice du Réseau des Maires pour la Paix, a impulsé, avec le Fonds Catalan de Coopération au Développement et la Députation de Barcelone, un travail d’identification des politiques locales contribuant à la construction de la paix. Parmi ces actions : la promotion de campagnes contre les discours de haine, la création de réseaux de détection précoce et de protocoles de réponse face aux situations de discrimination et de violence, la consolidation des services d’accueil des personnes migrantes et de médiation citoyenne, l’intégration de la perspective de « paix » dans les projets urbains et culturels, la promotion de la coopération internationale et la réflexion sur les services de sécurité.

Ce forum, et le processus qui l’a accompagné, illustrent le renforcement de la collaboration institutionnelle et du rôle des gouvernements locaux dans les politiques publiques de paix, de coexistence et d’action extérieure. En même temps, il souligne que cela représente une opportunité de rendre les politiques locales plus cohérentes et intégrées.