Du 21 au 23 juillet 2016, nos co-présidents de la Ville Métropolitaine de Gwangju et le Gwangju International Center ont organisé la sixième édition du Forum Mondial des Villes pour les Droits Humains (WHRCF), avec l’appui de la Commission Inclusion Sociale, Démocratie Participative et Droits Humains de CGLU. Le Forum a permis de renforcer le réseau global des villes pour les droits humains et d’inscrire la question des droits humains dans la ville et du droit à la ville dans le cadre du processus Habitat III. Lors du Forum, s’est également tenue la réunion annuelle de la Commission, qui a permis de présenter le travail réalisé en 2015 et de poser les bases de la stratégie de la CISDPDH pour les prochaines années.
Le Forum Mondial des Villes pour les Droits Humains a lieu annuellement depuis 2011, en commémoration du mouvement démocratique de Gwangju, en mai 1980, lorsque les citoyens se sont soulevés contre le régime militaire dans l’espoir de parvenir à la démocratie en Corée. Ce mouvement s’est étendu à d’autres pays asiatiques pendant les années 1980 et 1990, faisant de Gwangju un lieu symbolique pour les droits humains en Asie, au point que la Charte Asiatique des Droits Humains y a été adoptée en 1998.
L’édition 2016 du Forum a eu lieu pour la première fois dans le Centre de la Culture Asiatique, bâti sur la base de l’ancien siège du gouvernement provincial pendant le Mouvement de Mai 1980. En outre, l’organisation d’un tour au Mémorial du 18 Mai a permis aux participants internationaux de partager avec la communauté de Gwangju une partie de sa mémoire forte à propos de ces événements, et de sa profonde considération pour les valeurs des droits humains, de la paix et de la liberté.
Le Villes pour les Droits Humains vis-à-vis Habitat III
Dans ce contexte, le Forum a pour but de développer la vision des villes sur les droits humains, et de partager des informations et expériences relatives à la planification et à la construction des villes sous le prisme des droits humains. Le concept de Villes pour les droits humains a été défini pendant l’édition 2011 du Forum et est, depuis 2014, inclus dans les Principes Recteurs de Gwangju. Une ville pour les droits humains est «en même temps une communauté locale et un processus socio-politique qui se produit dans le contexte local, et où les droits humains jouent en rôle essentiel en tant que valeurs fondamentales et principes directeurs» (Déclaration Finale du WHRCF 2011).
Le thème de la sixième édition du Forum était «Construire des Villes Humaines et Habitables: Développement Durable, Logement et Environnement», et visait à souligner l’importance d’étendre le mouvement et de promouvoir la solidarité et la coopération mutuelle. Cette édition s’est notamment focalisée sur le processus Habitat III afin de promouvoir l’insertion de l’approche des Villes pour les droits humains dans le Nouvel Agenda Urbain (qui sera adopté lors de la Conférence Habitat III à Quito, en octobre 2016).
Les participants ont aussi été invités à assister au Congrès de CGLU à Bogotá (12-15 octobre) pour partager leurs perspectives sur le droit à la ville et sur le Nouvel Agenda Urbain. En outre, la Déclaration adoptée lors du Forum a été utilisée comme document de base de l’événement parallèle organisé par la Commission dans le cadre du troisième Comité Préparatoire d’Habitat III à Surabaya : «Vers des Villes pour les Droits Humains dans le Nouvel Agenda Urbain».
Nombreux participants et thèmes différents
Le Forum a réuni intervenants et gouvernements locaux de beaucoup pays différents, notamment asiatiques. Y ont entre autres participé les gouvernements de Gwangju, Seoul, Jeju, Seongnam, Plaine Commune, Mexico, Badalona, Barcelone, Delhi, Inhambane et Lampung Kimur, ainsi que des experts et représentants d’organisations et institutions telles que le Raoul Wallengberg Institute pour les Droits Humains, de Bureau du Haut-Commissariat des Nations Unies pour les Droits de l’Homme ou l’ONG ENDA-ECOPOP.
Le Forum était organisé autour de huit sessions thématiques, qui ont abordé les questions de l’environnement, de la ville et du genre, des personnes en situation de handicap et des droits humains, de l’économie sociale et la régénération urbaine, du troisième âge et du logement, de la politique éducative, des migrants et refugiés, de l’enfance et de la jeunesse. Une session plénière a aussi porté sur la la nécessité d’inclure le droit à la ville - dans l’Agenda Habitat III. Enfin, un atelier d’experts coordonné par la Fondation Coréenne des Droits humains permis de développer des lignes d’orientation et des guides pour la mise en place concrète de standards et de politiques publiques pour les droits humains dans les villes.
Le Forum a accueilli la réunion de la Commission
La réunion annuelle de la Commission a eu lieu dans le cadre du Forum, avec la participation de représentants de villes, régions, organisations et institutions du monde entier –Corée du Sud, Indonésie, Sénégal, Espagne, France, Mexique, Mozambique, Inde, Philippines… Le Secrétariat de la Commission a présenté le Rapport d’Activités 2015 et le Plan d’Action 2016, et a donné la parole à tous les participants pour débattre et définir les questions et les lignes d’action stratégiques qui devront guider les travaux de la Commission au cours des prochaines années.
La Déclaration Finale, adoptée lors de la clôture du Forum, souligne l’engagement des participants dans le réseau des Villes pour les Droits Humains, et pour son extension et sa croissance à travers d’autres réseaux de villes et de citoyens tels que la Commission Inclusion Sociale, Démocratie Participative et Droits Humains de CGLU. Elle réaffirme leur engagement pour la participation active des gouvernements locaux engagés pour la défense des droits humains dans les processus politiques internationaux tels qu’Habitat III, ou dans la mise en place des Objectifs pour le Développement Durable (SDGs) –qui sont essentiels pour construire des territoires justes, inclusifs, démocratiques et durables.