En la ocasión de la conmemoración del 75 aniversario de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, la Comisión de Inclusión Social, Democracia Participativa y Derechos Humanos entrevista a la Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea (FRA, Fundamental Rights Agency) al respecto de sus esfuerzos de construcción de capacidades e intercambio de conocimientos para las ciudades y autoridades locales que buscan avanzar e integrar los derechos humanos en la vida cotidiana de las personas. Para alcanzar este objetivo, la FRA publicó recientemente la guía Ciudades de Derechos Humanos en la Unión Europea - en esta entrevista nos cuentan su relevancia en este año tan importante.
1. ¿Qué representa esta guía y a quiénes está dirigida?
Esta guía es una directriz práctica sobre cómo aplicar el marco de ciudades de derechos humanos en la UE, que fue desarrollado por la Agencia de los Derechos Fundamentales con un grupo de ciudades de derechos humanos, redes, organizaciones internacionales, expertos y profesionales.
El marco consta de tres elementos principales: fundamentos, estructuras y herramientas. La implementación de estos elementos puede ayudar a las ciudades y otras autoridades locales a integrar mejor los derechos humanos en su trabajo, tanto si ya son ciudades de derechos humanos como si pretenden llegar a serlo o simplemente están interesadas en reforzar un enfoque basado en los derechos humanos. En conjunto, estos elementos comprenden los mecanismos, organismos y recursos que pueden ayudar a una ciudad a integrar su compromiso con los derechos humanos en sus actividades.
La guía puede ayudar a las que deseen convertirse en ciudades de derechos humanos a desarrollar las políticas y estrategias que necesitarían a ese respecto. Además, la guía puede ayudar a las ciudades declaradas defensoras de los derechos humanos a evaluar su actuación a la hora de hacer realidad su compromiso con los derechos humanos.
La guía está disponible actualmente en alemán, catalán, checo, español, francés, húngaro, inglés, italiano, polaco y sueco. Este vídeo producido por la Agencia de los Derechos Fundamentales muestra por qué las ciudades de Viena (Austria) y Utrecht (Países Bajos) se han convertido en ciudades de los derechos humanos.
2. ¿Por qué la Agencia de los Derechos Fundamentales desarrolló un marco para las ciudades de los derechos humanos y cómo podría esta iniciativa europea inspirar a otras regiones?
El principal catalizador para desarrollar este marco fue el interés de un grupo de ciudades, regiones y profesionales de Europa y de la Agencia de los Derechos Fundamentales por trabajar juntos para fomentar las oportunidades de cooperación y reforzar los vínculos entre las ciudades declaradas de derechos humanos y los programas, las políticas y la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea. Creemos que esta iniciativa conjunta lo ha conseguido de varias maneras.
En primer lugar, el marco hace más tangible para las ciudades de la UE lo que implica ser una ciudad defensora de los derechos humanos. Esto complementó los esfuerzos de las ciudades para mostrar cómo contribuyen a proteger y aplicar los derechos humanos.
En segundo lugar, el marco y su labor de seguimiento proporcionan un espacio a través del cual un grupo cada vez mayor de ciudades y partes interesadas pueden compartir sus experiencias sobre la integración de los derechos humanos en su trabajo. Los participantes del grupo se informan mutuamente sobre los avances relacionados con las ciudades de derechos humanos, también fuera de la UE, lo que ha llevado a las ciudades a desarrollar nuevas iniciativas y proyectos para fomentar los derechos humanos.
La Oficina de Derechos Humanos de las Naciones Unidas (OACDH) y la Comisión de Inclusión Social, Democracia Participativa y Derechos Humanos de Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (CGLU-CSIPDHR,) entre otros, contribuyeron a este trabajo desde el principio, ayudando a conectar esta iniciativa europea con el movimiento global de ciudades por los derechos humanos.
Todo el proceso que condujo al desarrollo del marco podría servir de inspiración para otras iniciativas regionales de todo el mundo que deseen desarrollar su cooperación y ofrecer un espacio para intercambios regulares y aprendizaje mutuo entre ciudades por los derechos humanos.
3. El año 2023 marca el 75º aniversario de la Declaración Universal de los Derechos Humanos. ¿Cómo contribuirá la FRA a esta celebración?
Es importante conmemorar el 75º aniversario de la Declaración Universal de los Derechos Humanos y concienciar sobre ella, en particular a niños y jóvenes. Las celebraciones de este año pueden ayudar a mostrar lo lejos que hemos llegado desde su adopción y a debatir qué más podemos hacer para que los derechos humanos sean una realidad en la vida de las personas.
La Agencia de los Derechos Fundamentales acogerá un Diálogo sobre los Derechos Fundamentales con los jóvenes en el acto del Día de los Derechos Humanos organizado por el Ayuntamiento de Viena del 10 al 12 de diciembre sobre lo que la Declaración significa para ellos.