22/03/2019

Diálogo multi-actor sobre la Declaración “Ciudades por la Vivienda Adecuada”: ¿Qué retos en Europa?

El 5 de marzo pasado, la Comisión de Inclusión Social, Democracia Participativa y Derechos Humanos de CGLU, el programa Ciudades Globales del CIDOB y la Ciudad de Barcelona organizaron un diálogo multi-actor sobre cómo dar seguimiento a la Declaración de Ciudades por la Vivienda Adecuada a nivel europeo.

En una primera ronda de discusión, ocho municipios signatarios de la Declaración, funcionarios de la Unión Europea, expertos y representantes de la sociedad civil evaluaron cómo llevar los mensajes de la Declaración a la Comisión Europea mediante nuevas iniciativas de incidencia política. En la segunda parte, las y los representantes de los gobiernos locales se centraron en los contenidos de la Declaración y exploraron prioridades compartidas en función de sus contextos locales y enfoques.


A efectos de consolidar los mensajes de la Declaración, varios de sus gobiernos locales firmantes compartieron el deseo de promover una hoja de ruta a nivel europeo que sea capaz de posicionar la vivienda como prioridad clave para los gobiernos locales, particularmente en el contexto de las elecciones europeas de 2019. La financiarización y sus consecuencias sobre la vivienda siguen siendo una de las principales prioridades de los gobiernos locales tal y como expresado durante la reunión, quienes compartieron su preocupación por las dificultades crecientes con las que se encuentra la ciudadanía para acceder a la vivienda.

Los gobiernos locales presentes también enfatizaron su disposición a proponer nuevas formas de regulación en el sector.

La reunión del 5 de marzo reunió a representantes de Estrasburgo, Viena, Barcelona, Terrassa, Cascáis, Bolonia, Londres y Lisboa. Las autoridades metropolitanas de la Eurométropole de Estrasburgo y del Área Metropolitana de Barcelona también estuvieron presentes en el evento, así como representantes de la Diputación Provincial de Barcelona. Todos estos gobiernos locales son miembros de la Declaración “Ciudades por la vivienda adecuada” y de la Comunidad de práctica de vivienda de CGLU.

Esta iniciativa europea también está interrelacionada con las discusiones celebradas en el Grupo de trabajo sobre vivienda de Eurocities, cuya conferencia anual (la de Eurocities) se celebró los días 20 y 21 de marzo.

Distintas realidades y una reivindicación común: Soluciones sobre vivienda

Los participantes en la reunión coincidieron en el hecho de que las ciudades y los territorios en Europa experimentan la crisis de la vivienda de distintas maneras, y que las capacidades de los gobiernos locales difieren según el marco regulatorio nacional, el tamaño del gobierno local o los recursos disponibles. Sin embargo, todos destacaron la importancia de sensibilizar a la UE sobre este tema y consolidar una voz más fuerte de las “Ciudades por la Vivienda” a nivel europeo.

Es más, los participantes afirmaron que la vivienda es un tema clave para garantizar la cohesión social y los derechos humanos a nivel local.

El concejal municipal de Barcelona, Josep Maria Montaner, destacó la importancia de que la UE sitúe a la vivienda como elemento clave de su agenda política como forma de “defender la Europa que queremos”. La concejala de Lisboa, Paula Marques, lanzó un llamado para que “la UE cambie su enfoque y considere la vivienda como un derecho humano, para evitar futuras crisis y garantizar la cohesión social”.



El concejal de Estrasburgo, Syamak A. Babaei, recordó cómo, a pesar de las diferencias nacionales, “la crisis de la vivienda se puede sentir en toda Europa” y que es importante “intercambiar conocimientos, metodologías e iniciativas innovadoras en este campo”. La concejala de Cascáis, Filipa Roseta, también defendió estrategias de vivienda renovadas que “consideren a los municipios pequeños o medianos” y que les ayuden a abordar los efectos secundarios del atractivo urbano o las desigualdades territoriales.

Algunos representantes técnicos de gobiernos locales firmantes de la Declaración que trabajan en temas de vivienda también podrían pudieron contribuir al debate para presentar la experiencia de su ciudad en cuestiones sociales urgentes relacionadas con la vivienda: es el caso de Bolonia, que lucha contra los desahucios y apoya iniciativas de vivienda comunitarias; los esfuerzos de Londres para superar los problemas de financiamiento, aumentar las cuotas de vivienda social y ofrecer más alquileres asequibles; y el modelo de Viena basado en la promoción de viviendas sociales y asequibles.

Los fructíferos intercambios entre autoridades locales, personas expertas y sociedad civil permitieron explorar una gran cantidad de perspectivas y experiencias diferentes con respecto a la agenda urbana de la Unión Europea, enfatizando la importancia de abordar la crisis de la vivienda desde diferentes ángulos: falta de vivienda social, especulación financiera, impacto de nuevos actores económicos (Airbnb), gentrificación, turistificación y otros retos relacionados con el desarrollo urbano sostenible.