La Seine-Saint-Denis (93) est un territoire de 1,6 millions d’habitant.es dans la banlieue populaire de Paris, marqué par sa jeunesse (30% de la population y a moins de 30 ans) et sa diversité (30% de la population y est né à l’étranger), mais également aussi par les inégalités. En effet, malgré le fait que le territoire de Seine-Saint-Denis est le 6ème Département en termes de contribution au PIB national, 30% de la population y vit sous le seuil de pauvreté et ces inégalités ont été renforcées par la crise du COVID qui a conduit à l’augmentation du nombre d’allocataires du revenu minimum de solidarité (RSA) de 20% entre mars et septembre 2021.
Dans le système de décentralisation française, les Départements sont principalement en charge de l’action sociale, du handicap, de l’aide sociale à l’enfance et de la construction et de l’entretien des collèges et des parcs. Ils sont aussi investis de l’entretien des voieries. Le Département de la Seine- Saint- Denis a cependant développé depuis sa création en 1960 de nombreuses actions dans les domaines des sports, de la culture, de la vie associative, de l’éducation, du logement, de la protection de l’environnement et de la solidarité internationale.
Les différentes crises mondiales (sanitaire, énergétique, migratoire etc.) ont directement touché le Département de la Seine- Saint- Denis, qui a renforcé son implication dans la promotion et la protection des droits humains et en particulier des droits économiques, sociaux, culturels et environnementaux. Ces crises ont souligné l’importance vitale de repenser l’espace public, d’améliorer la qualité de vie des habitants du territoire, de réaffirmer le vivre ensemble et le sens du collectif, et de promouvoir les valeurs humanistes – autant d’enjeux dont le Département de la Seine-Saint-Denis s’est saisi.
Plus globalement, les Objectifs du Développement Durable (ODD) nécessitent l’implication des collectivités locales pour être atteints. Il est impératif d’investir pleinement l’échelon local et de lui donner sa juste place dans la protection des droits humains.
Voici quelques pistes d’action dans ce sens :
-
Plaider pour la mention explicite de la contribution des collectivités locales dans tous les instruments juridiques visant à la réalisation des ODD et à la protection des droits humains ;
-
Œuvrer pour une consultation large des collectivités locales en amont de l’élaboration de stratégies nationales visant à la protection des droits humains ;
-
Travailler à l’obtention d’un statut et des moyens de participation aux collectivités locales dans les enceintes internationales et régionales ;
-
Promouvoir une approche inclusive et universelle des droits humains auprès de nos partenaires.
La campagne « 10, 100, 1000 villes et territoires pour les droits humains » mise en œuvre par la CISDPDH-CGLU est intéressante à plusieurs égards pour le Département de la Seine-Saint-Denis.
Elle permet tout d’abord de signifier aux habitants de Seine-Saint-Denis l’engagement de leur territoire sur la scène internationale pour la promotion et la protection des droits humains au niveau local dans un contexte mondial marqué par le repli et la résurgence des extrêmes.
La campagne est également l’occasion d’accompagner des territoires partenaires vers de nouvelles pratiques de Développement, en s’inspirant de l’approche fondée sur les droits humains reconnue par les Nations-Unies.
Enfin, en tant que Co-président de la CISDPDH – CGLU, le Département de la Seine-Saint-Denis entend soutenir pleinement les travaux de la commission dans les mois et années à venir.