La Carta Europea de Salvaguarda de los Derechos Humanos en la Ciudad es un documento fundacional para el movimiento de las ciudades de derechos humanos. Establece un marco para entender y promover los derechos humanos a nivel local, recopilando los principales derechos humanos, así como mecanismos políticos para avanzar su aplicación desde la perspectiva del gobierno local. A lo largo de las últimas décadas, ha sido firmado por más de 360 autoridades locales de toda Europa, reuniendo hasta la fecha nuevas adhesiones. Ponte en contacto con nuestra Secretaría Ejecutiva si estás interesado en adherirte.
La Carta Europea de Salvaguarda de los Derechos Humanos en la Ciudad (Saint-Denis, 2000) es el resultado del trabajo preparatorio iniciado en Barcelona en 1998 en el marco de la Conferencia “Ciudades por los Derechos Humanos”, que se organizó en conmemoración del 50º Aniversario de la Declaración Universal de los Derechos Humanos.
Participaron al encuentro centenares de alcaldes/as y representantes políticos de diferentes ciudades europeas, que aunaron su voz para reivindicar un mayor reconocimiento político como actores clave en la salvaguarda de los derechos humanos en un mundo cada vez más urbanizado.
Las participantes al encuentro adoptaron el “Compromiso de Barcelona”, que constituía una hoja de ruta para la adopción de un documento político dirigido a promover el respeto, protección y garantía de los derechos humanos a nivel local.
« El compromiso que adoptamos aquí se dirige a mujeres y hombres de nuestro tiempo. No pretende ser exhaustivo y su alcance dependerá de cómo los habitantes de la ciudad lo harán suyo. Se presenta como un marco de respuesta a las expectativas de los ciudadanos y ciudadanas que las ciudades escenifican y revelan. Esta Carta se situará para ellos, al igual que para quienes les gobiernan, en el nivel de subsidiariedad que es el de la ciudad, conjunto de puntos de apoyo para reivindicar sus derechos, reconocer violaciones eventuales y ponerles fin »
Preámbulo de la Carta Europea de Salvaguarda de los Derechos Humanos en la Ciudad
En los dos años siguientes, se elaboró un borrador de la Carta Europea de Salvaguarda de los Derechos Humanos en la Ciudad, que fue fruto de un diálogo plural entre ciudades europeas, representantes de la sociedad civil y expertos en derechos humanos. El borrador fue discutido y, finalmente, adoptado en Saint Denis en el año 2000. Se celebraron conferencia bianuales para compartir los avances realizados por las ciudades signatarias en la implementación de la Carta:
- 1998, Barcelona (España)
- 2000, Saint-Denis (Francia)
- 2002, Venecia (Italia)
- 2004, Núremberg (Alemania)
- 2006, Lyon (Francia)
- 2008, Ginebra (Suiza)
- 2010, Tuzla (Bosnia-Herzegovina)
- 2012, Saint-Denis (Francia)
- 2018, Barcelona (España)
Después de la conferencia de Ginebra (2008), las ciudades más activas de la red (Barcelona, Saint-Denis / Plaine Commune, Lyon, Ginebra y Nantes) decidieron confiar la promoción de la Carta Europea de Salvaguarda de los Derechos Humanos en la Ciudad a la organización mundial de ciudades, Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (CGLU), a través de la Comisión de Inclusión Social, Democracia Participativa y Derechos Humanos.
La Comisión, bajo el liderazgo político de la Diputación de Barcelona (España) primero y de la ciudad de Nantes (Francia) después, estaba asimismo trabajando desde el año 2006 en la elaboración de una carta municipal de derechos humanos de alcance mundial, la Carta-Agenda Mundial de Derechos Humanos en la Ciudad, que CGLU adoptó en 2011.
Las principales diferencias entre la Carta-Agenda y la Carta Europea radican en el alcance geográfico de cada una de ellas y en la agenda o plan de acción local de que dispone la primera. Así, en la Carta-Agenda Mundial de Derechos Humanos en la Ciudad todos los derechos humanos mencionados en el documento se acompañan de un plan de acción que sirve de referencia para que los gobiernos locales den pasos concretos para su implementación.
[ Conoce nuestro Plan de Acción sobre Gobiernos Locales y Derechos Humanos ]
Proceso de seguimiento celebrado en 2018
Con motivo del 20º aniversario de la Conferencia de Barcelona que condujo a la adopción de la Carta, nuestra Comisión llevó a cabo un proceso de seguimiento que pretuvo abordar los niveles de aplicación de la Carta y sus perspectivas de futuro de parte de las ciudades signatarias. Más de 30 ciudades y pueblos europeos participaron en el proceso.
El 11 de diciembre de 2018 se celebró el taller "Encuentro de gobiernos locales europeos por los derechos humanos", en la sede de CGLU para concluir este proceso. Esta reunión se centró en la evaluación de los desafíos y las oportunidades de cooperación para las ciudades y los territorios de derechos humanos en Europa y fuera de ella en los próximos años.
[ Acceda al informe del evento y a las conclusiones del proceso de seguimiento ]